近几年，北京市在治霾方面力度越来越大，而且成效也非常显著，百姓在微博、微信上刷蓝天的次数也不断增多。现在大气污染治理工作已经进入到爬坡过坎的攻坚阶段，各地都提出了治霾要“一微克一微克抠”这样的新要求。未来还有哪些污染源需要重点进行治理？

在全国政协十三届二次会议首场记者会上，刘炳江委员认为北京的大气污染治理确实进入了攻坚期，“要啃硬骨头”。

他报一组数据——京津冀及周边地区的面积占国土面积的7.2%，这7.2%的国土面积上布局的是什么产业呢？1/3的平板玻璃在这个地方，39%的电解铝在这个地方，43%的粗钢在这个地方，49%的焦炭、60%的原料药等都在这个地方。高耗能、高排放的企业这么密集，导致了大气污染物的排放量是全国平均的4倍左右：“所以大家说一没有风霾就来，确实是这个样子，因为排放量远远超过大气环境容量，你说不调结构能行吗？但是调哪一个结构都是比较难的。”

对北京而言，“一微克一微克抠”真是到了时候，因为从“大气十条”到现在，2013年，北京煤炭还是2000多万吨，到了2018年，这个数据已经不到300万吨了。疏解非首都功能已经把一千多家企业搬迁了，北京靠调结构，能源结构和产业结构，2013年大约90微克，重污染天气58天，去年降到了51微克，一年15天重污染天气，“这说明我们治理的路子是对的”。

刘炳江透露，北京生态环境局发布了2018年北京PM2.5的源解释，通过细小颗粒的测试，能够测出来源来自哪里。北京全年51微克之中，2/3来自北京市，1/3来自外界传输，这是全年。但重污染期间，55%-70%来自于外地，因为气象条件不一样，这两个数非常具有说服力。

刘炳江表示，对于北京市而言，现在本地污染中45%来自移动源，机动车这一类。所以主要矛盾已经不是产业结构和煤炭治理，已经转移到移动源治理上来。现在大家可以看到北京的公交车，电动化的公交车越来越多，这是到2020年前的要求，公交车改成电动车。重型载货车，凡是北京的重型载货车逢来必查，去年可能查了218万辆，其中冒黑烟超标的15%，氮氧化物超标的30%。

北京以外的区域存在四个结构的问题。在产业结构上，河北省这几年要淘汰掉4千万吨的钢铁，剩下的钢铁，重点地区不仅仅是河北，应该全面实行钢铁的超低排放。量大面广的工业窑炉，或用清洁能源替代，或深度治理，或淘汰掉。在能源结构方面，这个地区的重中之重是农村的散煤替代，因为农村烧的散煤对大气污染物的排放量相当于电厂排放的17倍，散煤进行能源替代是对经济、社会、环境最优的一个手段，拉动GDP，农民告别烟烧火燎的年代，对于空气PM2.5浓度下降，这是重中之重。

刘炳江给出建议——减排措施千万条，列的单子千万条，措施千万条，但是减排是第一条。“我们和大家一样都渴望蓝天白云，目标已明确，措施已经分配下去，只有大家一起‘撸起袖子加油干’。”

作者：汪荔诚

摄影：叶辰亮
编辑：徐晶卉 汪荔诚
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