考虑到议案的实操性，不少代表都将关注点放在了切口较小、更容易推行的领域。全国人大代表、华东政法大学副校长陈晶莹一直都紧跟国家前沿政策，不断探索立法空间。

去年11月，国务院发布了《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》。该文件中提出，要支持有条件的自贸试验区研究和探索赋予国际铁路运单物权凭证功能，将铁路运单作为信用证议付票据，提高国际铁路货运联运水平。对此，陈晶莹代表呼吁应当遵循“物权法定”原则，通过立法来确定国际铁路运单的物权凭证功能，以此来提前预防未来可能在实践中产生的纠纷和问题。

作者：王嘉旖

图片：视觉中国

编辑：唐玮婕 王翔

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