“凝聚共识”，是政协开幕会的关键词，也是整个两会的关键词，更会是整个国家长时段内需要凸显的关键词。

1分钟默哀，开启了“最特别两会”的大幕——昨天下午的全国政协十三届三次会议开幕会上，全体与会人员默哀1分钟，对新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼。

特别场景下的特别仪式，诠释的是对生命的珍视、对国民的敬重，更有对人心和共识的凝聚。这种凝聚作用，是仪式的功能，亦是人们对“仪式感”无比重视的缘由所在。

政协开幕会上的默哀，还与政协委员的建言有关，这是被各大媒体竞相报道的一段佳话——在沪全国政协委员冯丹龙在今年2月提交了一份仅百余字的提案，建议在今年政协全会开幕式上增设默哀环节，以彰显对生命的重视。在“战疫”最吃劲的时期，“史上最短的提案”得到了“急事急办”的认真答复，并最终得偿所愿。

提案者对民情民心的敏锐捕捉、果断反映，办理者对民情民心的用心倾听、认真回应，都值得称道。某种意义上，这件事更可以被视作“民主”这个宏大叙事的微观写照——充分有效的倾听、协商、沟通、参与，尤其是对民生、民情、民意、民心的充分把握，并基于此作出决策、凝聚共识、凝聚人心，这正是中国特色社会主义民主政治的真谛所在。

习近平总书记曾多次说，“人心是最大的政治，共识是奋进的动力”。今年以来的疫情防控阻击战，为这句话增添了无数注脚，让人一再感受共识的分量。历史也一再证明，什么时候社会共识坚如磐石，改革动力就能充分激发，发展活力也就能充分释放；什么时候共识有所消减，就难免陷入迷茫、焦虑和困顿。

凝聚共识，需要指向人心，而如果凝聚起了直抵人心的共识，应对再大的困难和挑战都会有勇气。

全国政协主席汪洋在昨天的政协工作报告中特别强调，建言资政是履职成果，凝聚共识也是履职成果，“甚至是更重要的成果”。他也就此讲了一组关系：凝聚共识，“不是无区别的强求一律，而是有方向的启发引领；不是单向度的灌输说教，而是互动式的协商讨论；不是表面的附和敷衍，而是内心的深刻认同；不是快餐式的立竿见影，而是长期性的润物无声”——“是与不是”之间，有方法之别、渠道之别、路径之别，但最重要的还是对民主真谛理解的本质之别。

“凝聚共识”，是政协开幕会的关键词，也是整个两会的关键词，更会是整个国家长时段内需要凸显的关键词。都说今年的两会最特别，因为疫情的关系，时间变了，会期变了，开法变了，外界关注和参与两会的方式也变了。

但再特别的形式，都不会改变中国民主政治的本质，反而需要更好地凸显民主政治的价值。这种价值，体现在对事关国计民生、时代前程的重大议题的探讨把握上，亦体现在具体而微观的参政议政实践里，体现在一个个代表委员履职建言的过程中。

最重要的是，在这个至为特殊的历史时刻，我们需要通过两会这个民主政治的大平台——也是观察中国民主政治的特别窗口，让声音汇聚起来，把人心凝聚起来，让直抵人心的共识带来最坚实的信念、筑就最磅礴的力量。这是“最特别两会”真正的特别之处，也是制度效能的彰显之处。

来源：上观

编辑：范菁

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