全国政协委员、网易公司董事局主席兼首席执行官丁磊。  澎湃新闻记者 杨鑫倢 图

“我今年47岁了，以前因为自己的问题留下了很多后遗症，之前吃咸比较多，对高血压有影响，糖分多对糖尿病有很大压力。”3月4日晚间，全国政协委员、网易公司董事局主席兼首席执行官丁磊表示。

丁磊今年全国两会上带来了多份提案建议，他个人关注的四份提案中，两份都与健康有关。丁磊建议，提高全民慢性病防控意识，建立科学健康知识传播体系；建议完善食品、农产品溯源制度，构建食品安全长效机制。

“我注意到在丹麦有糖税，糖税很高，有50%。我们知道吃糖是有害的，干脆通过了糖税。你吃巧克力之类的收50%税，这一招在中国用在烟草上，所以现在烟草越来越贵。”丁磊说。

丁磊认为，应该对一些糖类等食品上有疾病防控的提醒措施。“比如当你可口可乐上新时，一罐可口可乐有50%糖类的标志的时候，你再喝一瓶的动力就会少很多。有些国家已经开始写可乐上有多少卡路里，喝的人就会少很多。”

在食品安全方面，丁磊表示，近年来，国内食品安全事故频发，虽然其中绝大部分问题都能妥善解决，但解决过程中也暴露出政府对小型、零散经营者监管力度不足，缺乏在食品安全危机萌发初期预防、应对和处理的能力。

“我现在去农贸市场买东西还是有点提心吊胆，没人保证一定没有农药或抗生素残留。中国养殖业用的抗生素也许是全世界最多的，一年用掉9.7万吨抗生素，人吃了这些也会有抗生素残留，动物体内的抗生素又带来了超级病毒，所以如果再出现三聚氰胺事件，一个企业就完了。”丁磊说。

丁磊表示，政府监管层面，“十个婆婆管不好一顿饭”是对我国当前的食品安全监管机制最好的比喻。长期以来，我国食品安全监管体系“多头分段监管”特征。《食品安全法》实施后，虽然国务院已经设立“食品安全委员会”来协调、指导全国食品安全监管工作，但“多头分段监管”格局仍然没有根本性的改变。

丁磊建议，要尽快推动食品、农产品追溯工作法制化进程，明确食品、农产品溯源工作主管单位，充分利用数字化信息化技术形成智能化的追溯系统。

>>>相关链接

丁磊具体建议

1）关于提高全民慢性病防控意识，建立科学健康如识传播体系。

一是将慢性病防控纳入国民经济和社会发展规划，进一步加大对慢性病防控的投入、促进国家医保投入向慢性病的防治工作倾斜，将慢性病防控相关的疫苗接种等费用纳入医保范畴。

二是建立健全慢性病预防相关的法律制度，为我国早日建构完善的慢性病防控体系提供法制化的保障与支持。

三是建立高效、精准、数据详实的慢性病与健康危险因素大数据监测系统，有效服务于慢性病防控事业的发展。

四是进一步加强健康知识的宣传、普及工作。深化政府与相关企协会的合作，鼓励食品产业从业者传播健康膳食理念。

五是促进互联网与健康产业融合，探索慢性病预防宣传工作新模式。充分利用信息技术丰富慢性病预防知识的普及手段，建设具有国家公信力的健康知识宣传网络平台，确保健康知识传播的中立性和非营利性。同时，组织相关权威专家对健康信息进行监测，及时澄清、批驳虚假信息和重大误导事件，净化健康知识传播环境。

六是以学校为基础，培养青少年养成健康饮食习惯，将慢性病预防知识纳入义务教育阶段教学内容，引导青少年养成终身锻炼习惯。

2）关于完善食品、农产品溯源制度，构建食品安全长效机制。

一是尽快推动食品、农产品追溯工作法制化进程。参考美、欧、 日、澳等国家和地区的先进经验，制定确立食品追溯机制基本原则的 上位法以及诸多配套系列法律、法规来规范食品生产链条中每个环节的责任义务，并制定相应罚则。

二是明确食品、农产品溯源工作的主管单位,同时规定其他相关单位的协助义务，推进主管单位及协助单位间信息集中化管理。

三是明确食品、农产品溯源强制溯源的品种和时间表，建议溯源工作的推行以产品价值高、市场需求量大的名优产品为试点，逐步推进，最终实现食品、农产品全部溯源、件件可查。

四是在食品、农产品溯源体系的建设工作中，吸收发达国家“一步向前，一步向后”的先进经验，使溯源工作有效贯穿整个食品生产链条、形成完整闭环。通过立法的形式要求每个环节的商家不仅要注明其自身信息，还必需能够随时、准确提供与其交易的上下游商家的相关信息。主管机关通过不定期抽查，逐步建构“从田间到餐桌”的全程监控机制，实现食品、农产品生产链条中各个环节信息的交叉校验，从而在源头杜绝弄虚作假行为的发生。

五是进一步推动食品、农产品溯源工作的现代化发展，充分利用数字化、信息化技术，形成智能化的追溯系统，在降低人力成本的同时，提高对疫情、食品安全事故等突发事件的应对速度和准确性。

责任编辑：顾军

转载自澎湃新闻