不到一万字的政府工作报告引发全网热议。非常时期，尽管报告未就文化产业单独展开，“文化”两字仅在报告中直接出现四次，但报告通篇，也为文化产业指明未来方向——政府不但会通过减税降费、推动消费回升的方式，助力文化企业纾困发展，推动产业线上线下融合，同样也要求文化产业融入国民经济发展大局，丰富群众精神文化生活、培育和践行社会主义核心价值观的同时，为保就业、保民生、攻坚脱贫作贡献。

首先，稳住经济基本盘，文化产业大有可为。昔日，文化人曾避谈“产业”、羞谈“生意”，担心走入“文化搭台，经济唱戏”竭泽而渔的发展误区。但从近几年的发展来看，通过文化创意赋能，不仅让“经济搭台，文化唱戏”正在成为可能；而新技术新模式的应用也使得文化产业市场不断被拓宽，为经济发展提供新动能。国家统计局今年2月发布数据，2019年全国规模以上文化及相关产业企业营业收入增长7.0%。而在文化产业发展前沿阵地如上海，笔者获悉一组最新数字：2019年上海文化创意产业全年实现增加值4979.97亿元，同比增长6.5%，占GDP比重达13%。其中，文化装备生产、电竞产业等重点、新兴领域更实现较大幅度增长、亮点频现。大力发展文化产业，已成为谋求经济向更高质量发展的一条重要赛道。

为此，在今年的政府工作报告中，就将文化纳入着力稳企业保就业的聚焦范畴。其中提到，前期出台六月前到期的减税降费政策中，文化体育将与公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐等继续免征服务增值税，其执行期限将延长到今年年底。而小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年，也将让集中在轻资产的文化小微企业得到切实实惠。

文化产业同样也是扩大内需的重要抓手。因此优化产业结构、推动线上线下“文化+”融合发展，也是进一步开掘消费市场增量的关键一步。而受到此次疫情冲击，也让大家意识到通过优化结构、创新业态来提升“抗风险能力”的重要性。化解了危就是机。文化产业发展同样紧紧抓住这一“战略机遇期”。疫情期间，我们看到一批文化企业、产品、活动逆势而上。比如游戏和电竞领域，王者荣耀在春节期间的日活用户量一度达到1.2亿至1.5亿，打破了产品的历史纪录。除夕夜，《王者荣耀》的流水超过了20亿元，仅一款游戏皮肤就卖了1.5亿元。而首次实行全线上举办的英雄联盟职业联赛（LPL）春季赛更在过去两个多月间频频引爆人气流量，眼下进行中的季中杯继续转场线上，热力不减频上热搜。

今年的政府工作报告中，文化同样被看作是提高居民消费意愿和能力的重要领域。政府将继续支持包括文化在内的生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。而各地也已聚焦数字文化产业、电竞游戏、旅游新型业态等重点产业领域给予激励扶持。疫情期间上海扶持文化企业“20条”进一步指出机遇所在——一是深化文化科技融合发展，握手高新技术，培育壮大电子竞技、数字动漫、在线旅游、智慧传媒、数字文博等新业态；二是探索文化消费新业态，探索文化消费产品多渠道发布、多网络分发、多终端呈现。

当然，衡量产业的发展不能“唯GDP论”。今年的政府报告仍提出要“丰富群众精神文化生活”。衡量文化产业的发展，最终要回到能否满足人民群众日益增长的精神文化需求这个根本目标之上。文化是一个国家、一个民族的灵魂，也是国家软实力的重要体现。此次疫情期间，文化更成为凝聚战“疫”精神、鼓舞战“疫”力量的重要载体。文化在助力稳经济、稳就业、保民生的同时，不应忘记培育和践行社会主义核心价值观的使命。通过加强公共文化服务，使全社会充满活力、向上向善。而这就要求文化产业夯实以出版、影视、演艺为代表的核心领域，在内容创作生产上持续发力。伟大的时代呼唤伟大的作品，不管是在2020年这一脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜之年，还是迎来中国共产党成立100周年的2021年，都期待文化发出时代强音。一如政府工作报告所言：“只要我们始终与人民群众同甘共苦、奋力前行，中国人民追求美好生活的愿望一定能实现。”我们把美好愿望写进诗篇，也把临难不避、奋力前行的伟大历程写进诗篇。

作者：黄启哲

编辑：张祯希

责任编辑：李婷

图：网络截图、海报

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