参考消息网10月22日报道 美国传统基金会网站10月12日发表了凯瑟琳和谢尔比·科勒姆·戴维斯国家安全和对外政策研究所副所长詹姆斯·杰伊·卡拉法诺的题为《我们需要加强我们的军队建设，而且远不止如此》的评论，全文编译如下：

啤酒、比萨饼和国防。美国人在其中每一项上的开销都高于其他任何人。那又怎样？这些事实并不能说明美国有多么幸福、健康或是安全。在脱离背景的情况下，它们毫无意义。

也许美国人可以将就着少吃一些超大比萨饼，多办一些健身房会员卡。但在国防开支方面，美国必须增加开支而不是减少开支。

首先，把美国的国防开支与其他国家的国防开支相比较没有多大意义。

沃尔玛公司有200多万名员工。小企业的平均雇员还不到100人。这是否意味着沃尔玛的员工数量有问题？当然不是。

美国是一个全球大国，它负有全球责任，也有全球经济利益需要捍卫。美国需要与这些责任和利益相称、而不是与其他国家较轻的全球地位相称的国防预算。

放弃美国的责任和利益不是一个可行的选择。没有美国，欧洲无法保卫欧洲——这就是北约存在的原因。贝拉克·奥巴马总统试图从中东脱身，结果发现“伊斯兰国”极端组织和伊朗开始接管。有人认为把亚洲让给中国是个好主意吗？

不，美国既不能也不应该充当世界警察。美国也没有责任确保所有这些地方都是安乐富饶之地。

但美国确实需要担心一些重大的、破坏稳定的问题——例如常规战争和核打击，它们可能会向全世界、包括美国以及美国的朋友散播难以言说的苦难。

也不应该单凭某项外交政策就决定五角大楼的预算规模。

继续留在阿富汗抑或是在非洲追捕恐怖分子的明智性可能有待商榷。然而归根结底，这些任务并没有告诉你到底需要多大规模的军队。

这就好比根据你想要对付的火情大小来选择一支消防队的规模。消防队必须规模足够大才能保护社区。武装部队必须规模足够大才能保卫美国及其重要利益。

无疑，国防开支应该是高效和有效的。这一标准应当适用于美国政府的所有部门。一句话，美国的民选官员和公务员应该是纳税人的好管家。

把所有这些背景加在一起考量，美国的国防开支到底属于什么程度？答案是：我们没有达到需要达到的程度。

五年前，传统基金会推出了“美国军力指数”。

分析家们建立了一种客观的、无党派的衡量防务能力充足与否的标准，该标准从以下几方面对美国实际拥有的军力进行打分：人力、战备和武器；武装部队必须要做的事情；以及世界的状况——即必须应对的实际威胁。

10月发布的最新分析作结说，在经历多年的过度利用和资金不足之后，美军只是最低限度地做好了在同时爆发两场冲突的情境中作战和取胜（这是全球大国的标准基准）的准备。

过度缩减训练预算导致了战备水平低。

例如，空军飞行员的飞行训练时间只相当于他们过去训练时间的一小部分。美军的规模还不够大。

以海军为例，它无法向地中海派遣能够覆盖中东地区的航母，这还是很长时间以来的第一次。

美军的现代化速度还不够快。海军陆战队员仍然在驾驶1972年制造的作战车辆——这些车辆的年头比驾驶员父母的年纪还要大。

美国的竞争对手会算数。他们看到，美国的武装部队规模太小，准备不足，无法同时与两个地区大国展开较量。它们知道，如果美国不尽快重建，它们很快就能在他们所处地区赶上来。

这是一种危险的局面——其后果要比为充分的国防预算埋单的代价大得多。

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美媒：超七成美军人认为中俄是重大威胁，担忧“新大战”将爆发

参考消息网10月19日报道 美国《军队时报》网站10月16日发表了利奥·沙恩三世的题为《为什么如今的军队担心一场新的战争即将到来》的报道。

《军队时报》对美国现役军人的一项最新调查显示，近一半的现役军人认为美国很快将被拖入一场大规模战争。由于对全球总体不稳定尤其是对俄罗斯和中国感到担心，军人的焦虑情绪明显上升。

在接受《军队时报》匿名调查的现役军人读者当中，有大约46%的人说他们认为美国将在明年被拖入一场新的战争。2017年9月一次类似调查中只有5%的受访者持相同观点。

报道称，另有50%的受访者认为美国在明年不会陷入大型冲突。但这一比例处于下降过程中，因为2017年秋天有超过三分之二的受访者认为不大可能爆发战争。

美国总统特朗普去年一再强调要提高军事战备能力，以应对外来敌人越来越大的威胁，包括松散的恐怖组织和传统的大国竞争对手。与此同时，五角大楼高官也公开表示有必要为一场与“势均力敌”的对手爆发的冲突做好准备。对战争的担忧正是在上述背景下出现的。

报道称，在被问及具体国家时，受访军人表示俄罗斯和中国是他们最担心的国家。调查显示，将这两个国家视为重大或主要威胁的军人数量大幅增加：大约71%的军人认为俄罗斯是重大威胁，与2017年的调查相比增加了18个百分点；69%的军人认为中国构成重大威胁，较去年增加了24个百分点。

五角大楼一些高官也表达了类似的观点。2017年，美国海军陆战队司令罗伯特·内勒上将曾对海军陆战队员说，他认为一场“大战”即将爆发。

内勒对美国驻挪威海军陆战队员说：“我希望我是错的，但战争即将到来。”

报道称，《军队时报》的调查显示，网络恐怖主义被认为是美国安全面临的首要威胁。近89%的受访者将其列为重大威胁，超过一半的受访者称之为主要关切。很多军人担心美国并没有为网络战做好充分准备。

与国内恐怖组织相比，“基地”组织和“伊斯兰国”组织这样的外国恐怖组织被认为是较小的威胁。大约57%的军人认为居住在美国的伊斯兰极端分子是一个重大威胁。2017年，有超过59%的军人认为“基地”组织和“伊斯兰国”组织构成重大威胁。

报道称，在今年的民调中，将朝鲜视为重大威胁的受访者比例降幅最大。一年前，有超过72%的军人认为朝鲜是重大威胁，但在今年的民调中，这样描述该国的人只占46%。

虽然仍有美军部署在伊拉克和阿富汗——或许正是因为如此——但只有不到13%的军人将这些国家视为重大威胁。这一比例远低于伊朗（41%）、叙利亚（24%）和沙特阿拉伯（18%）。

报道称，与以往的调查相似，冲突地区对美国国家安全的威胁也被认为小于白人民族主义者（35%，较一年前略有上升）和移民（23%，与一年前持平）。

来源：参考消息

责任编辑：杨健