健全党员“到社区报到、在社区服务”的机制，基层社区党组织开展活动要努力做到一个“必须”、两个“有”、三个“尊重”、四个“步骤”。具体而言，一个“必须”：即必须把群众的“急难愁盼”事项放在首位。基层社区党组织活动需要结合本地区实际，紧密结合群众的需求设计组织活动主题，基层党组织和报到党员需要在服务群众过程中努力做到寓服务于管理之中，努力发挥平常时期做好服务，关键时候才能引领的作用。两个“有”，即有智慧、有温度。有智慧是注意使党组织活动设计的主题多元，设计好活动步骤，后期对活动进行科学评估，提升针对性；有温度强调开展组织活动过程中多关心老人、残疾人等弱势群体，体现温度，提升有效性。三个“尊重”，即必须充分尊重基层社区党组织作用，尊重居民的自治能力，尊重楼道老党员的作用。基层党组织活动要充分尊重既有渠道的作用，对于到基层社区党组织报到的党员而言，要找准定位，少指挥、多行动；少提批评性意见，多提建设性意见，听从和服从基层社区党组织的指挥。四个“步骤”，即做出表率、激发善意、凝聚力量和正向引导。首先要做出表率，党员干部要努力通过行动做出表率，让身边人感受到表率作用；其次要激发善意，通过党员的表率作用激发身边人的善意和善举；再次要凝聚力量，通过党员的表率作用和带动的善举，凝聚力量；最后要正向引导，充分发挥基层社区党组织活动的正面引导作用，促进基层社区党组织活动的能级提升。             

（作者为中共上海市委党校教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

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