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党的十九届五中全会公报在深入分析我国发展的内外环境时明确指出，全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。这是我们党在深刻把握当今世界发展大势，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标，实现民族伟大复兴中国梦的基础上作出的重大论断。认识和把握这一论断，对于把握重要战略机遇期，贯彻落实“十四五”规划，实现2035年远景目标，具有重大战略意义。

首先，在统筹“两个大局”中把握战略机遇。在“两个大局”紧密联系、深刻互动的当下，做到统筹“两个大局”就必须充分认识到：一方面中华民族伟大复兴战略全局是在世界大变局背景下展开，并对世界大变局产生深刻影响；另一方面，世界大变局也会对中华民族伟大复兴战略全局造成深刻影响。基于此，五中全会公报指出，要深刻认识到我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

其次，在统筹“两个大局”中实现高质量发展。在新发展阶段，实现高质量发展不是在自我封闭的状态下进行，必须始终统筹好“两个大局”。一方面聚焦于我国发展的主要矛盾，切实解决好发展不平衡不充分问题，大力推进重点领域关键环节改革任务；另一方面，在世界百年未有之大变局下审视我国高质量发展所面临的新情况和新问题，瞄准世界各领域发展的高端成果、前沿成就和发展趋势，清醒地认识到自己的差距，把握好世界新一轮科技革命和产业变革深入发展的难得机遇，努力将外部的风险和挑战转化为内在动力，倒逼国内各种不适应高质量发展的体制和机制进行创新，在统筹“两个大局”中形成高质量发展的内外双重驱动机制。

再次，在统筹“两个大局”中构建新发展格局，形成发展新优势。十九届五中全会公报指出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。统筹好“两个大局”就必须深刻认识到：新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。要在统筹“两个大局”的实践中，促使我国在世界经济中的地位持续上升，同世界经济的联系更加紧密，为其他国家提供更加广阔的市场机会，让中国市场成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场，不断塑造和增强我国发展的新优势。

此外，要在统筹“两个大局”中实现安全发展。安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记关于“世界进入动荡变革期”、中国“将面对更多逆风逆水的外部环境”等判断提醒我们，未来各种风险和考验只会增多，各种影响发展的不稳定、不确定因素不会减少。如何在安全的环境下实现更好、更快发展的问题，比以往任何时候都更加突出。这就必须坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障，让“中国号”巨轮在“十四五”时期行稳致远，斩浪前行。

作者： 王公龙（作者为中共上海市委党校马克思主义学院执行院长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副秘书长、教授）

编辑：范菁

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