今年是道路交通安全法正式施行第12年，全国人大常委会于8月至10月在全国31个省区市开展了道路交通安全法执法检查，并通过各大网站进行了参与人数超过30万人的问卷调查。21日，执法检查报告提请全国人大常委会审议。

这些年，我国道路交通安全形势发生了哪些变化？存在哪些需要尽快解决的问题？　如何保障我们的出行安全？

人近90%事故伤亡因违法行为导致

自2004年道路交通安全法开始施行到2015年，10多年间我国机动车驾驶人数量从0.75亿人增长到3.27亿人，快速步入“汽车社会”。

21日提请全国人大常委会审议的道路交通安全法执法检查报告指出，目前我国机动车驾驶人违法违规现象普遍。“超速超员、酒后驾驶、强行超车、疲劳驾驶、遮挡号牌、抢行加塞、开车使用手机等行为大量存在。部分非机动车驾驶人特别是电动自行车驾驶人在机动车道行驶、逆行、闯红灯等违法行为随处可见，许多行人漠视交通规则。”

报告指出，2015年，全国共查处交通违法行为4.42亿起，近90%人身伤亡交通事故是因违法行为导致的。

“我们的社会已进入汽车时代，可交通参与者的思维还停留在非机动车时代。”中国人民公安大学交通管理工程系副教授李蕊建议，在加强对违法者依法追责惩处的同时，也要加强道交法等法律法规的解释宣传工作，让人们真正理解法律背后的安全意义，学校、家庭、媒体等要形成合力，充分营造遵守道路交通规则的舆论氛围。

车“超载超限超标”顽疾难治愈

2004年至2015年，我国机动车保有量从1.07亿辆增长到2.78亿辆。

在机动车引发的事故中，货车超载超限可谓“第一杀手”。执法检查报告指出，有关部门对货车载重和外廓有严格标准，但从实践上看，许多货车都属于非法生产、改装，超载超限现象普遍存在。超载超限货车安全性能大幅下降，极易出现刹车、转向失灵等情况，引发交通事故。2006年至2015年，在货车肇事的重特大交通事故中，因超载超限引发的约占60%。

在货车超载超限的同时，近年来在家庭出行、快递送货中越来越普遍的电动自行车和“老年代步车”等低速电动车的大量上路，其速度、体积“超标”，也给道路交通安全带来很大隐患。

根据执法检查报告，“老年代步车”“残疾人助力车”等低速电动车的生产企业及车辆普遍未列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》，各项技术指标基本不符合汽车强制性标准，安全性能差，加剧交通混乱，易发交通事故。

路40%以上农村公路有安全隐患

执法检查报告指出，我国部分公路特别是农村公路的交通安全设施不足。急弯、陡坡、长下坡、临水、临崖等危险路段重特大交通事故时有发生。农村公路的危险路段已超过160万公里，占农村公路总里程40%以上，亟待增设安全防护设施。近十年来，近35%的重特大道路交通事故发生在农村公路。另据测算，目前全国约100万公里农村公路需要大中修，占总里程的四分之一。

专家指出，在加强道路安全隐患排查治理，完善道路安全设施配套的“硬件建设”外，还要根据实际情况，适当增加交通执法力量，特别是充实基层执法队伍和力量，以严格的执法来保障我们的出行安全。新华社记者王茜　朱基钗邹欣媛　白阳

(据新华社北京12月21日电)