▲14日，拜登在北约峰会新闻发布会上发表讲话。| 法国24台视频截图

在美俄首脑会晤举行之前，美国总统拜登6月14日代表美国参加了北约峰会，又于15日与欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩举行会晤。

分析认为，拜登一连串举动旨在寻求缓和与欧洲盟国的贸易和军事的紧张关系，为即将到来的美俄峰会寻求欧洲范围内最广泛的支持。

钢铝关税问题，拜登一再拖延

据法国24台报道，在16日赴瑞士与俄罗斯总统普京会晤之前，拜登一直在争取欧洲盟友的支持，希望盟友支持美国对抗俄罗斯的基本立场。

美欧在经贸关系上并非一帆风顺。过去17年间，美欧因各自航空企业波音、空客的政府补贴问题掀起补贴争端。过去三年间，钢铝关税成为困扰两大经济体的新矛盾，美国前总统特朗普从2018年6月开始对欧盟的钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税，欧盟随后也对美国出口商品施加报复性关税。

据报道，拜登在15日于布鲁塞尔举行的美欧峰会上首先给米歇尔和冯德莱恩送去“礼物”——美国和欧盟就长达17年的波音空客补贴争端达成为期5年的“休战”协议。

一位白宫高级官员称，除就飞机补贴争端达成临时性协议外，美欧还将成立一个“贸易和技术联合委员会”，致力于协调在人工智能、量子计算和生物技术等方面的国际标准，并致力于加强供应链的弹性。拜登将派出国务卿布林肯、商务部长雷蒙多和美国贸易代表戴琦主持相关工作。

但另一方面，钢铝关税这一“特朗普遗留问题”，拜登政府却一再拖延。分析认为，面对钢铁制造商和工会的压力，预计拜登政府不会在美俄峰会前就美欧钢铝关税问题采取行动。在13日七国集团（G7）峰会结束后的新闻发布会上，当记者问到美欧关税问题时，拜登回答他需要更多时间来解决这个问题。“120天，”拜登表示他高估了处理事情的效率，“让我休息一下。我需要时间”。

在外界看来，15日在布鲁塞尔举行的美欧峰会原本是拜登给出切实承诺的良好契机，但拜登政府一边将此事一拖再拖，一边仍不放弃在美俄峰会前向欧盟释放更多的善意。

“政客”网站形容称，相关举措是“美欧双方改过自新的标志”，美欧朝着“统一战线”迈出了重要一步，旨在抑制竞争对手的崛起和发展。不过，“政客”网站指出，这并不意味着“跨大西洋贸易战”已经结束，双边贸易关系还有很长的路要走。正如欧盟贸易总干事韦恩德近日曾对美方缺乏承诺表示遗憾，许多欧盟外交官则对“贸易和技术联合委员会”的实际作用保留怀疑态度。

强化“俄罗斯威胁论”，欧洲盟友不买账

对于欧洲盟友来说，一方面没有人愿意破坏美欧在G7峰会和北约峰会上塑造的团结形象；另一方面，欧盟27国对俄罗斯的态度复杂，他们希望拜登和普京会晤能给它们带来“好处”。

在美欧峰会前一天，拜登参加了在布鲁塞尔举行的北约峰会。北约领导人在14日发布的联合公报中谴责俄罗斯“侵略性的军事活动”，指责俄“试图通过干预选举、政治和经济恐吓以及恶意网络活动，加大针对北约成员国的‘混合’行动”。

今年来，北约和俄罗斯以及美俄关系持续紧张。北约秘书长斯托尔滕贝格14日称，北约与俄罗斯的关系处于冷战以来最低点；俄罗斯联邦副外长格鲁什科早在今年3月就表达了相同的观点。日前，普京接受美国全国广播公司采访时表示，俄美关系正处于近年来最低点，而俄中关系处于历史最高水平，对此，拜登13日回应，普京的说法是正确的。

不过在14日北约峰会的新闻发布会上，拜登淡化了自己以往对普京的偏见。他形容普京“强硬且睿智”，是“值得尊敬的对手”。

虽然拜登表示他不寻求与俄罗斯发生冲突，但事实上他把俄罗斯看作是“分裂大西洋联盟”的威胁。拜登试图在北约峰会上“带节奏”，但“政客”网站认为，欧洲盟友并不买账。俄罗斯是欧盟最大的天然气供给国，在伊核协议、叙利亚、利比亚等一系列国际问题上发挥着关键性作用，且受地缘关系影响，欧洲国家在对俄罗斯态度问题上存在严重分歧。无论在北约峰会还是美欧峰会上，拜登都想在“普拜会”前争取欧洲盟友最广泛的支持，但这不仅受到美欧关系本身的影响，也取决于欧洲各国自身利益的考量。

作者：吴姝

编辑：沈钦韩

责任编辑：宋琤

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