1986年制定实施的渔业法为依法治渔、护渔、兴渔提供了法律保障，也使得老百姓的生活年年有“鱼”。

作为全国人大常委会2019年监督工作的重要内容之一，渔业法执法检查启动，这也是渔业法自1986年制定实施以来全国人大常委会第一次对该法实施情况进行执法检查。检查组在9月至10月分赴天津、辽宁、上海、浙江、福建、山东、湖北、海南等8省市进行检查，同时委托河北、江苏、安徽、江西、湖南、广东、广西等7省区人大常委会分别对本行政区域内渔业法的实施情况进行检查。

据悉，检查将在全面了解渔业法实施情况的基础上，重点检查水产养殖业法律规定落实情况；捕捞业法律规定落实情况；渔业资源利用保护法律规定落实情况；渔业监督执法、依法维护渔业生产经营者合法权益、推动渔民持续稳定增收等情况；配套法规规章制定、法律实施中存在的主要问题、修改完善渔业法的意见和建议等。

10月15日，检查组来到位于上海崇明长兴岛的横沙渔港开展检查。2014年正式启用的横沙渔港背靠上海和长三角，是上海唯一的国家一级渔港，也是实现了一类口岸开放的国际水产品贸易商港。

不仅是一个拥有水产品批发市场、食品超市、加工企业、零食市场的国际水产营运中心，横沙渔港还将依托长1800米、面积约9万平方米的生态滨江景观带“长江第一滩”，充分发挥“渔人码头”的旅游休闲功能，正成为越来越多市民游客的旅游目的地。

可生吃！俄罗斯帝王蟹鲜活直达上海市民餐桌

一只只比脸还大的帝王蟹从俄罗斯漂洋过海“直航”至横沙国际渔港，经历了长途旅行的它们依旧“生龙活虎”。

据横沙渔港内从事帝王蟹进口的民营企业上海鱼我所欲供应链管理有限公司相关负责人介绍，帝王蟹运输过程中始终维持原产地水质，使得每只蟹均达到生吃标准。

近年来，我国帝王蟹进口量迅速上升，去年已超过1万吨，而上海是全国进口帝王蟹最大的消费市场。记者从该公司了解到，2019年至今进口11船次，鲜活帝王蟹累计交易量达到1080吨，累计产值为3亿余元，占同期全国鲜活帝王蟹进口量的38.6%。公司自主研发活链物流装备“活宝”，在研究模拟深海水产品的生存环境方面有所突破，解决了鲜活水产品在物流、暂养、展示等领域存在的诸多问题。

上海市场销售的逾三成三文鱼出自这里

检查组还来到上海盒成食品有限公司车间参观了三文鱼、金枪鱼等高档水产品深加工。

上海盒成食品有限公司拥有全国第一条全自动化三文鱼加工线，该设备每小时三文鱼原料处理能力最高可达3吨，年产量达3000吨，产值超过2亿元。公司产品占上海市场的销售份额约35%。

该公司还运用“食品安全生产溯源平台”，保证从渔场到餐桌的每个环节都做到严格把控，让吃货们享用安全、美味、高品质的海鲜产品。

多方代表对完善渔业法提出真知灼见

当天检查组还召开了座谈会，听取渔业管理部门、法律专家、执法人员在贯彻实施渔业法中碰到的主要问题、对修改完善法律的意见建议。

上海海洋大学教授黄硕林多年从事渔业法规研究，他就相关法规成效和问题展开了论述，对渔业可持续发展提出建议。在他看来，目前中国渔业捕捞与产量都在世界位居前列，但这也折射出过度捕捞的问题，同时还有渔业资源衰退、质量安全、水产品受到污染等问题亟待解决。他认为，水产品质量安全、市场监管等方面都需要进一步完善相关法律法规。

市农业农村委执法总队书记蒋建国就执法中面临的一系列监管难题提出看法，例如一些民间放生行为导致水生生物进入自然水域，从而容易引发生态安全问题，“怎么管、怎么罚需要进一步明确。”

横沙渔港公司相关负责人提出，完善渔业法应对引进优质水产品方面给予更多重视。目前在活鲜运输方面存在较多局限性，渔业法应当鼓励科研力量进入渔业，进一步保障水产品从第一公里到最后一公里的安全。

作者：周渊 占悦

图、视频：占悦 周渊
编辑：占悦
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