中国共产党支部建设的历史起点在哪里？

12月14日，“中共四大与党的支部建设”研讨会在中共四大纪念馆海派文化中心召开。多位学术界、党史党建界等领域专家学者围绕中共四大与党的支部建设展开交流、发表主题演讲。他们一致认为，中共四大是党支部建设的历史起点：大会将党的组织建设的重点从地方转移到基层，首次将支部确定为党的基本组织，首次规定“三人可以成立一支部”，首次设立党支部书记和支部干事会，是党建立健全支部制度的开始。

历史起点：中共四大首次规定“三人可以成立一支部”

研讨会上，中央党史研究室原副主任、中央党史和文献研究院专家李忠杰指出：“中共四大在党的组织问题上的贡献，可以说是‘顶天立地’。‘天’是党的中央机构，‘地’就是支部建设。”

李忠杰表示，建党初期，党的支部建设问题并不明确，但从四大开始，强调组织问题是我党生存和发展的重要问题，并提出“三人可以组织支部”的概念。四大直接涉及到总书记名称问题、职务问题。地方各级党组织的负责人称为书记，中央的委员长改名为总书记，且全党唯一。

此外，四大还是党团党组的起源，各级党委从中央到地方，都要设立组织部、宣传部、工农部以及其他有关部门。“四大党章做出这样的规定，实际上除了‘顶天立地’之外还有中间的部分，也充分体现了共产党的组织性、组织力。”李忠杰说。

近期，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》指出，“党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元”。

首次将党的基本组织由党的小组改为党的支部，始于中共四大。中共四大提出的加强党的组织建设纲领，为中国共产党发展为真正的群众性政党贡献至伟。

中共四大促进了中国共产党基层组织的蓬勃发展

上海是中国共产党的诞生地，虹口是党在创建初期的主要活动区域。近年来，中共四大纪念馆在前期研究成果的基础上，通过专题研究、学术研讨、史料征集、档案查阅、国际交流等方式，不断深化对中共四大历史地位和历史贡献的认识，逐步拓展和细分为关于四大历史背景、主要成果、后续影响、相关人物等多角度、多层面的研究；对于中共四大历史贡献的认识，也从以往多关注中共四大对第一次国共合作、民族革命运动的直接影响，逐渐深化到党的建设，尤其是基层组织建设等研究领域。

中共上海市委党史研究室主任徐建刚认为，我们党历来高度重视党支部建设，始终把党的支部建设作为组织建设的基础和关键。习近平总书记反复强调“基层党建工作很重要”“必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。中共四大促进了中国共产党基层组织的蓬勃发展，推动我们党实现从小到大、由弱到强的跨越。在新的历史时期，研究好中共四大，深入探讨中共四大在党的基本组织建设上的探索实践，深化认识中共四大的历史贡献，具有十分重要和深远的现实意义。

中共上海市委宣传部副部长徐炯表示，今年以来，上海市委、市政府印发了《全力打响“上海文化”品牌 加快建成国际文化大都市三年行动计划》，第一个重点任务就是打响红色文化品牌，实施“开天辟地——党的诞生地发掘宣传工程”、理论研究传播品牌建设两大专项行动，打造建党历史资源高地、建党精神研究高地、建党故事传播高地和思想理论创新高地，着力建设好、守护好中国共产党人的精神家园，着力在习近平新时代中国特色社会主义思想研究传播上走在全国前列。举办此次学术研讨会，正是把“打响红色文化品牌”，讲好党的诞生地故事，传播中国特色社会主义理论研究成果落到实处。

活动现场还启动了“中共四大代表系统研究发掘工作”，紧紧围绕“党的诞生地”发掘工程，扎实推进课题研究、学术研讨、史料征集、档案查阅、国际交流等各项基础研究工作，共同为红色纪念场馆的内涵添砖加瓦。

作者：周渊 祝越

编辑：薄小波

责任编辑：戎兵

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