企业创业十分现实，哪里环境好，就把项目建在哪里。然而，全国究竟哪个区域的营商环境最好，各家都有说法，却始终没有一个统一标准的排行榜对此排定。对此，市人大代表、上海致盛集团董事长张润斌建议，上海应该率先建立起系统的营商环境第三方评价机制，让企业在选择发展地点时可以参考这张权威榜单，再对应自身需求，选择最优的“安家地点”。

张润斌认为，可以结合上海实际，从衡量企业全生命周期、反映城市投资吸引力、体现城市高质量发展水平三个维度，研究制定上海市营商环境指标第三方评价指标体系。他进一步指出，可以将以“店小二”精神为代表的“上海服务”纳入指标评价体系，体现上海特色。比如，各区的行政审批制度改革、人才住房优惠政策等都可以纳入评价体系。

“当我们将所有的优惠政策、行政审批效率放在同一个评价体系中时，就可以倒逼各区认清自己的营商环境究竟处于一个什么样的位置。“张润斌告诉记者，这张随时跟踪各区营商环境的动态榜单也是促进各区不断优化营商环境的动力所在。

既然是一张权威榜单，那么评价机构就变得十分关键。张润斌建议，可以通过“招投标”方式择优选择一家社会机构作为第三方评价机构。这家机构要对评价指标和评价机构都进行动态管理，定期更新。

张润斌表示，当这张榜单日趋成熟时，我们就可以向全国推广上海经验。这个更科学的评价指标和机制，将有利于提升优化营商环境的合理性、规范性和可操作性，激发民营企业信心和活力，增强上海整体招商引资国际竞争力。

作者：王嘉旖

图片：王嘉旖

编辑：孔韬

责任编辑：薄小波

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