近年来，我国呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，再加上家庭小型化的结构等，养老问题异常严峻。截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3%。据有关方面预测，到2050年前后，我国老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口的34.9%。积极应对老龄化问题意义重大、刻不容缓。

在今年两会上，养老成了热点话题。在李克强总理所作的《政府工作报告》中，多次提到养老问题，如放开养老服务市场、提高退休人员基本养老金、稳步推动养老保险制度改革、支持社会力量提供养老服务等。与会的委员代表也从多个角度热议养老。

丁小兵代表：设立老龄化问题国家级协调机构

全国人大代表丁小兵建议，设立老龄化问题国家级协调机构，加强人口老龄化课题研究，制订综合战略，统筹推进人口老龄化问题的解决。加强养老设施建设，扩大老龄服务领域和范围，在继续发挥家庭养老功能的同时，加快社区老年服务和养老机构建设，扩大老龄工作社会化服务队伍，切实解决养老服务供需矛盾。加大解决老龄化问题的社会福利制度建设，尽快在全国提倡和推动建立“高龄老人津贴”民生制度，争取全面实现城乡居民基本养老保险一体化，制定改善老年人生活质量的公共政策，对养老产业的发展给予优惠政策。大力推进投资储蓄型养老计划，以前瞻性的视野加快完善自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家政策扶持的养老储蓄保障制度，逐步增强养老基金的支付能力。

黄绮委员：长三角异地养老需推进跨区域医保结算

“劳动力流动中的异地职住分离人群、老年群体旅居或随迁养老等多种类型的异地养老人群，对在非医保地居住和就医的需求非常显著，特别是老年人，对医疗门诊需求更是日常生活的一部分，对异地门诊直接结算的呼声很高。”黄绮认为，异地就医直接结算不仅对参保人有利，而且保证医保资金安全，有效避免假发票等。

2018年9月28日，沪苏浙皖“三省一市”在上海签订合作协议，宣布长三角地区跨省异地就医门诊医疗费用直接结算（异地就医门诊结算）正式开通。但在具体政策中，还有不少需要完善的地方。比如，政协委员在调研中发现，相关的政策文件没有公开，具体内容人们不了解，尤其是上海的异地长期居住者一般也不太愿意通过医保关系转移，进行异地就医直接结算。因此，应加强制订长三角地区医保报销目录系统的有效合理对接方法，同时要增加长三角各省市医保门诊直接结算的医院网点数量，尤其是针对异地养老老人，异地就医门诊结算实行定点，定机构，定人员。

袁亚非委员：连续两年呼吁推进长护险

作为养老行业的先行者，全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非一直在为养老话题“鼓与呼”。

“居家养老是我国老年人的首选养老方式，老人及其家庭对居家护理服务需求旺盛。”在袁亚非看来，我国自2016年开始试点的长护险制度，包含了社区居家护理、养老机构护理、住院医疗护理多种类型的服务，并重视居家护理的地位，开始试点至今，已经取得一定成效。但现实中，社区居家护理未能充分发挥效应，老人广泛的居家护理需求与目前有限的服务提供不相匹配。为此，他建议加大力度支持长护险与居家养老进一步结合发展。

编辑：许琦敏
责任编辑：唐闻佳

来源：中国经济网、湖南日报等