图源:中国驻美国使馆网站
“应对气变需要久久为功,各国应保持长期稳定的政策。美国是个实力很强的学生,但中间曾“逃过课”、退出过《巴黎协定》,今后要想按时高分交卷,就不能再逃课了,也不能推迟提交作业。”
“全球开展气候治理,就像不同年级面临的考题会有所区别,中美应该把自己的那一份试卷答好。中国一直践信守诺。”
“应对气候变化这门考试,记的是全体学生的总分,一个学生考高分还不够,要大家都考高分。”
——秦刚
11月2日,中国驻美大使秦刚在线上与一群中美学生聊气候问题谈到了美国,“美国逃课论”戳中无数外国人痛点,瞬间火了。
那么,问题来了。
秦大使口中“实力很强的学生”美国到底逃了哪些课?
最著名的当然是秦大使直接点出来的2017年6月美国前总统特朗普高喊着“美国优先”“减排会带来财政和经济负担”“全球变暖是一场骗局”,让美国退出了2015年签署的《巴黎协定》。
《巴黎协定》的达成相当不易,历经多年反复谈判、多轮经济、环境、政治博弈,近200个国家和地区共同承诺,要把全球平均气温升幅控制在工业化前水平的2℃以内,并努力追求1.5℃温控目标。在气候变化议题上,全球各国合作之路异常艰辛。特朗普宣布退出《巴黎协定》时,《今日美国报》曾发表评论:“美国此举是将化石能源行业的利润放在首位,将其他人置于危险之中。美国违背自身承诺,将使子孙后代承受代价。”
2017年6月1日,民众在白宫外抗议美国退出《巴黎协定》。图源:新华社
美国是全球累计排放温室气体最多的国家,在全球气候变暖上难辞其咎。
德国波茨坦研究所数据显示,美国“历史累积排放温室气体”占了全球27.6%,一国就占全球近三成;从人均历史累积排放指标来看,美国排放量是中国的9.4倍。
事实上,美国压根没认真履行过减排义务。相较于1990年,美国能源部门在2005年的温室气体排放量增幅就高达19.2%;奥巴马时期的《清洁能源与安全法案 2009》号称要降低排放,但2008-2012年,美国温室气体排放量每年增加约7%。
2007-2019年的12年,是美国实现碳达峰和页岩气革命、制造业排放大规模转移的叠加期。按说碳排放本可大幅降低,但实际上,2019年美国能源活动相关的二氧化碳排放量,仅较2007年减少了11亿吨。
2021年的“领导人气候峰会”上,美国公布了《巴黎协定》国家自主贡献的最新目标:温室气体净排放要从2005年的74.2亿吨,减少到2030年的37.1亿吨;2035年实现100%“零碳”电力。人们不免怀疑:之前十几年减碳绝佳条件下的降幅尚如此缓慢,现在追加新目标甚至提出“零碳”,究竟有几成把握?
拜登率领85辆高油耗豪车的庞大车队前往梵蒂冈与教皇方济各会面。图源:外媒
讽刺的是,在前往英国参加格拉斯哥气候峰会的前夕,身在罗马的美国总统拜登率领85辆高油耗豪车的庞大车队,前往梵蒂冈与教皇方济各会面。
有人为拜登的梵蒂冈、意大利之行算了笔“环保账”:“拜登对抗击气候变化的贡献:在罗马的85辆汽车车队;他自己的244马力‘野兽’专车;每辆车碳排放是正常水平的10倍;空军一号10000英里的回程路途;总计220万镑碳排放。”有人提醒拜登“以身作则”:“保护地球,请从缩减车队规模开始做起。”
一边高排放,一边谈减排,美国这个“实力很强的学生”的试卷到底完成得如何,大家心知肚明。
除了减排,《京都议定书》、《巴黎协定》规定的诸多义务,美国都没做到。
先是对发展中国家的资金支持。美国等发达国家曾承诺,到2020年,每年提供1000亿美元资金,但实际到位只有200亿美元。最近,第26届联合国气候变化大会召开,美国总额达1.75万亿美元的相关支出计划还没批下来,CNN揶揄称,拜登这是两手空空地去开会了。
再说技术援助。减排是系统性工程,离不开先进的减排技术和替代性能源,这些都是发展中国家的短板,需要美国等发达国家支援技术。若援军久等不至,减排大业何以为继?但在这个问题上,发达国家也是光说不练。
解决“全球大气候”问题,需要的是实事求是、共担责任。
若世界各国都跟美国一样言而无信,该交的卷子始终交不上,那才是最悲哀的。
秦大使在谈话中特别提到一幅漫画,很形象地强调了中方立场。漫画上,一个衣衫褴褛、身材消瘦的人在拾柴烧火做饭,旁边一个大排量豪车的车主指着他说,“你烧火做饭的碳排放导致了全球变暖”。秦大使表示,我们要客观、科学地看待减排责任。发展是每个国家每个人的权利。发展中国家还面临发展经济、改善民生的任务,那里的人们也有权利过上纽约人、旧金山人或华盛顿人的生活,在应对气变问题上应得到发达国家更多的体谅和支持。我们不能要求一个尚处于饥饿中的人去节食减肥。
编辑:施薇
责任编辑:范菁
综合:侠客岛微信公号、中国驻美使馆网站、新华社、环球时报、中国日报等