近日，连续休整了近两个月的上海花泾建设发展有限公司工程部经理孙志强终于盼来了准予复工的消息。“原材料陆续能安排进场，我们的工人就能动起来了，小镇中心项目计划是2023年建成投入运营，加班加点应该能赶得上。”疫情以来，工地一方面严格实行闭环管理，一方面根据形势完善疫情防控方案，随时做好复工准备，如今，施工即刻按下“重启键”。

孙志强所说的小镇中心项目是指位于朱泾镇待泾村的“花海芳香小镇”项目建设的重点工程。2020年10月，为提升“花开海上”景区的锁流能力，让游客引得来、留得住，在区镇村企的合力推动下，该镇在全市首创以农村集体土地直接作价入股与社会资本合作开发经营模式，成立了上海花泾建设发展有限公司，通过盘活农村闲置土地，解决了产业链延伸最关键的商业用地问题，由此，拉开了“花海芳香小镇”建设的序幕。去年下半年起，芳香小镇-小镇中心项目趁热打铁，全力推进。上海花泾建设发展有限公司总经理张丹介绍，按照正常的时间节点，今年春节过后，工程本应进入全面提速阶段，却被突如其来的疫情打乱了节奏。

按照疫情防控要求，花开海上生态园自3月中旬起闭园，工地也随之停工，戛然而止的还有企业正在进行的项目融资程序。“在获取土地使用权证、乡村规划许可证和建设工程施工许可证后，按照原计划，工程可以边施工边进行贷款申请，预计是办理完成抵押证后的3月底、4月上旬能放款，就在临门一脚时，疫情来了，贷款申请暂停办理不说，工程进度款、工资等各项费用要支付，工人封闭管理要发放一定的物资，生态园的日常维护也不能停，资金一下吃紧了。”张丹回忆说，“朱泾镇党委政府了解到企业的难处，积极帮助我们与中国农业银行上海金山支行沟通，银行方面也全力支持，同意加速启动线上办理。”

两次跨界，重重破关跑出助企“加速度”

疫情下的助企纾困，常需经历重重闯关。在银行线上办理环节都完成后，贷款合同签订又碰上了卡点。贷款合同需要银行代表和企业法定代表同时到场，进行面签和视频录像。而企业主体法定代表人身处浙江。当时，根据防控要求，人员跨省往返需隔离，一来一去可能需要半个月时间。为了不耽误放款进度，银行允许授权委托在沪的企业总经理持授权委托书和印信到场即可。条件虽放宽，但物流不畅，使得如何合规跨省取物成了新难题。这时，该地政府跨前破题，既当出谋“军师”，又当跑腿“店小二”，提出送取双方各不越界，在边界卡点上，进行无接触取物。不久，一场接力在沪浙卡点上演，企业相关人员将印信和委托书送至平湖金山交界卡点后撤离，朱泾镇派人员单独进行物件消杀后，驾车取回。

“跨界取物”后，还要完成“跨界面签”。作为被委托人的张丹当时封控在松江区，而农行金山支行的工作人员及相关设备都在金山。为了配合做好不跨区流动，在镇、企、银三方的集思广益下，决定直接在两区交界处设置签约台。5月5日当天，在金松交界区域，中国农业银行上海金山支行工作人员与企业授权代表张丹在做好自身防护和现场抗原检测的前提下，顺利面签了贷款合同及相关资料。

停摆不停转，“一企一策”为企承压

贷款合同一签订，即进入到放款周期，可取得不动产抵押登记证明是放款的前置条件，而办理此证的区自然资源确权登记事务中心也因为疫情，办事窗口暂时关闭。为了配合打好助企“组合拳”，区自然资源确权登记中心了解情况后，主动跨前，实行“一企一策”精准服务，收集相关资料，进行线上审核预收件处理，并主动与银行方面对接，承诺资料审核有效，一旦窗口开放，第一时间出证，以最快的速度为银行顺利放款补足了必要条件，5月25日，登记中心窗口正式恢复的当天，即加急办理下发了不动产抵押登记证明。

“疫情对文旅行业冲击很大，生态园因为封控，错过了两场花期，整体损失在500万左右，融资的停滞无疑对我们是雪上加霜，十分感谢政府和相关部门为我们压缩了融资时间，日前，首笔贷款已经下发，至少超前一个月缓解了企业的现金流压力。”如今，“微旅游”正在持续升温，对于对标法国格拉斯小镇在建的芳香小镇项目，张丹倍加感激，也充满信心，她直言：“企业发展离不开优质的营商环境，在这次疫情中我们深有体会，也深受感动，对于长期扎根金山、朱泾发展很安心。”据悉，芳香小镇-小镇中心项目“重启”后将进行整体打造，逐步配套，分区开放，下半年，“花海芳香小镇”的第一家中餐厅、茶馆、芳香疗愈中心等将率先开门迎客，加之已经运营的芳香系列民宿，将为游客提供更多特色化体验和高品质服务。

疫情平稳，百业待兴。随着金山惠企纾困“40条”新政的出台，该地将持续发挥政策叠加效应，千方百计保市场主体，全力以赴为市场主体纾困解难，切实帮助企业留住青山、赢得未来。

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