2022年度“仲裁助航项目”启动、免费出具与“疫情”相关的事实性证明、居家完成原产地证书的审核签发……近日来上海市贸促会下设的上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）（下称“上海国际仲裁中心”）和出证认证部，结合自身工作实际，在疫情防控的紧要关头出台了相关措施和工作安排，积极为企业排忧解难。

仲裁工作：多措并举帮助商事主体纾困解难

就在几天前，上海国际仲裁中心发布《上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）关于服务商事主体纾困解难的特别安排》（以下称“《特别安排》”）、《上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）在线庭审指引》（以下称“《在线庭审指引》”），并配套启动2022年度“仲裁助航项目”，多措并举帮助商事主体在当前新冠肺炎疫情严峻复杂形势下纾困解难。

上海市贸促会会长、上海国际仲裁中心主任周敏浩告诉记者，此次发布的《特别安排》不是一项仅针对仲裁费减免的临时性措施，而是上海国际仲裁中心对2020年疫情以来实施的一系列仲裁程序保障机制和便利措施的一次整合与升级。《特别安排》的特点可以概括为“体系全、措施实、力度大、时效长”，“疫情防控不松懈，仲裁服务不停歇”是上海国际仲裁中心2020年以来一直坚持的目标，此次出台《特别安排》的目的就是充分践行上海国际仲裁中心非营利性仲裁法律服务机构的职责，强化自身应对疫情的仲裁服务供给水平，减少商事主体的仲裁成本，改善商事主体的仲裁体验。

从内容上看，《特别安排》以降低当事人成本为核心，辅以“调仲”结合、科技赋能等举措，对各个仲裁程序环节内的仲裁费用减收、退还和缓交作出了安排。具体来说，一是新案普遍减收15%仲裁费；二是鼓励“调仲结合”，充分发挥调解员、仲裁员作用，通过调解高效化解矛盾的同时可节省30%至75%仲裁费；三是鼓励运用在线仲裁技术，在普遍减收基础上可再退还15%仲裁费；四是在出现经济困难或费用较高情形时允许缓交部分仲裁费。

特别值得注意的是，考虑到本轮疫情对生活生产造成的影响面广时长，上海国际仲裁中心明确《特别安排》将适用至2022年底，给予商事主体复工复产最大程度的支持与保障，与商事主体共渡难关。

此前的2020年新冠疫情爆发后，上海国际仲裁中心是全国最早复工复产的仲裁机构，随着《特别安排》的施行，2022年版的“仲裁助航”项目对航企的服务措施力度将比2020年版将进一步加大，继续帮助航空企业降低争议解决成本，快速高效化解纠纷。

从创新方面来看，早在2020年3月，上海国仲就有通过调解员调解制度等仲裁规则创新，助力商事主体在疫情期间高效化解争议的成功案例。去年10月，上海市国际贸易促进委员会、上海市第二中级人民法院、上海市国有资产监督管理委员会、上海市工商业联合会签订《关于将非诉讼纠纷解决机制挺在前面合力做好商事纠纷先行调解工作的合作备忘录》，建立“诉非衔接”、“调仲对接”机制，对于先行调解成功后当事人申请仲裁确认调解协议的，上海国际仲裁中心予以减免部分仲裁费用。《特别安排》借鉴了该项举措，即当事人先行调解成功后，申请上海国际仲裁中心指定一名仲裁员根据和解协议作出和解裁决的，无论依据争议合同中的仲裁条款还是争议发生后达成的仲裁协议提起仲裁，均可减收75%的仲裁费。

此外，此次发布的《在线庭审指引》还在仲裁规则基础上，进一步优化、完善、规范了上海国际仲裁中心的在线仲裁流程，以帮助当事人更好地使用在线仲裁服务，高效便捷解决争议。

出证认证工作：调整商事认证流程，继续做好惠企服务

为落实本市疫情防控要求，根据上海市贸促会统一部署，出证认证部及时调整和推出了部分业务的申办流程及新举措，继续做好惠企服务工作。

一是免费出具与“疫情”相关的事实性证明。受本次疫情“倒春寒”的影响，再次出现了很多出口企业无法如期履行或不能履行贸易合同的现象。为助力企业依法减免违约责任、维护合法权益，上海市贸促会继续免费为企业提供与“新冠肺炎”疫情相关的事实性证明服务。

周敏浩介绍说，针对上海大部分的企事业单位都处于封控管理、员工居家办公的情况，上海市贸促会指导有需要申办与“新冠肺炎”疫情相关事实性证明的企业通过线上认证平台(http://www.rzccpit.com/)进行线上申办。从3月15日至今，共有多家企业向上海市贸促会申请办理疫情事实性证明，涉及消费国家及地区包括中国、美国、韩国和香港地区。上海市贸促会出证认证部已经通过在线方式对申请材料完成了审核工作，相关证明处于准待发状态。据不完全统计，目前，上海企业受本次疫情防控措施影响主要来自为了进一步做好核酸筛查而采取的全上海分批分控管理以及交通管制的防疫措施。

2020年疫情以来，已经免费为企业出具257份关于“新冠肺炎”疫情相关的事实性证明，所涉合同金额312亿人民币，该证书的使用率高达97%。在疫情常态化的背景下，出具与“新冠肺炎”疫情相关的事实性证明服务已经成为我市抗疫信用惠企服务政策措施中的一项重要内容。

二是居家完成原产地证书的审核签发。在此次全市实施封闭管控期间，出证认证部的原产地证书在线审核签发工作正常进行（除少数国外海关暂不认可自主打印的原产地证书外）。出证认证部负责签证的人员各自将电子U盾带回家中，居家在线完成及时完成企业备案、证书审核、商品备案、签发原产地证书的工作，保证了出口企业原产地证书的正常申办。

记者获悉，在疫情管控期间，通过特殊时期优化工作流程的方式，共审核签发原产地证书 7894份，其中优惠原产地证书 2188份。

三是提供在线受理商业发票认证业务新服务。经认证的商业发票是出口产品在海外清关时的重要凭证之一，每年的商业发票认证占据了出证认证部出具商事证明书的大量份额。在特殊时期，为了能让广大出口企业有效快捷地申办此项业务，上海市贸促会推出了在线审核商业发票认证的方式。企业可以通过线上认证平台(http://www.rzccpit.com/)进行线上申办，审核人员居家在线完成初审及二审工作，审核通过后，在恢复正常窗口服务工作后，将制作完成的商事证明书交给申办企业，尽量缩短企业海外清关时间。

到目前为止，上海市贸促会在线受理来自机械、纺织、电气、能源、科技等各行业企业提交的商业发票认证共38份，涉及阿联酋、沙特、科威特、加拿大、埃及、卡塔尔，泰国等多个国家地区。

四是在线完成ATA单证册业务审核工作。此次全市实施封闭管控期间，出口ATA单证册业务，企业人员可完成在线提交，出证认证部工作人员居家在线审核后，待到能恢复正常窗口服务工作后，完成后续打印装订工作后及时通知企业来窗口办理领取；进口ATA单证册录入业务，企业也可先将相关资料发送邮件至zhujianmin@cpitsh.org邮箱，出证认证部人员进行审核后，待到能恢复正常窗口服务工作后，会第一时间通知企业前来窗口完成录入备案。3月份共审核企业申请的80余份出口及进口ATA单证册。

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