11月12日举行的浦东开发开放30周年庆祝大会上，习近平总书记的重要讲话，为我们推进更深层次改革、更高水平开放、奋力创造新时代上海发展新奇迹发出了时代号令、提供了根本遵循、确立了行动指南。

装点此关山，今朝更好看。与会的上海16个区的主要领导纷纷表示：要结合实践，全力推动总书记重要讲话精神落地生根，从中汲取奋进前行的力量，增强敢闯敢试的智慧，切实转化为改革创新的务实举措和造福人民的务实行动。勇于担当、敢为先锋，抓住机遇、乘势而上。

浦东：实施更大压力测试，在关键领域取得重大突破

市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮表示，浦东将旗帜鲜明以总书记重要讲话精神统领一切工作。全力践行做强创新引擎的要求，集中力量建设张江科学城，不断提高张江综合性国家科学中心集中度显示度，加强与长三角地区的产业分工合作，在关键核心技术领域取得大的突破，打造自主创新新高地；全力践行改革系统集成的要求，以“一业一证”等基础性改革的突破牵引面上改革，探索开展综合性改革试点，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，激活高质量发展新动力；全力践行高水平制度型开放的要求，充分发挥上海自贸试验区和临港新片区的试验田作用，对标最高标准最好水平，实施更大程度的压力测试，加快在若干重点领域率先实现突破，全面推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增创国际合作与竞争新优势；全力践行增强全球资源配置能力的要求，率先打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用，服务构建新发展格局；全力践行提升城市现代化治理水平的要求，持续做优“两张网”，开创人民城市建设新局面。

黄浦：重点打好金融服务业、商贸服务业两张王牌

黄浦区委书记杲云表示，黄浦区将建设更高能级外滩金融集聚带。积极把握新一轮金融扩大对外开放机遇，积极争取优先复制、同步实施自贸区金融创新开放举措，吸引集聚更多外资金融机构，提高金融交易国际化比重，推动外滩成为人民币产品创新、交易、定价和支付清算中心的核心功能区，着力打造金融开放新高地、金融创新试验田、金融发展生态圈。同时进一步强化“买全球、卖全球”贸易枢纽功能，为上海打造两大战略链接提供关键支撑。通过打造世界级消费目的地、全球贸易枢纽节点和亚太投资门户优选地，使黄浦成为具有国际辐射力与竞争力的世界级商贸枢纽门户。

静安：当好“全球服务商”，发展高能级总部经济

静安区委书记于勇表示，静安区服务经济发达、国际化程度高，有基础、有责任为上海打造“中心节点”

“战略链接”作出更大贡献。静安将发挥总部机构集聚优势，大力实施全球服务商计划，发展高能级总部经济，提升配置全球高端资源要素能力。发挥服务产业集聚优势，持续扩大国家级人力资源产业园区、上海大数据产业基地等品牌示范效应，推动高端服务业辐射赋能更大区域。发挥高端品牌集聚的优势，深化国际消费城市示范区建设，打造国际品牌进入中国市场的首选地和中国品牌国际化拓展的桥头堡。

徐汇：为四大“千亿产业”奠定坚实基础

徐汇区委书记鲍炳章表示，作为中心城区之一，徐汇要更好承担起推动上海改革发展的重要使命，努力成为上海服务功能的强大支撑、综合优势的集中体现。当前，徐汇正立足“四个放在”，高质量编制“十四五”规划，积极谋划明年工作。将持续深化各领域改革创新，率先形成新发展格局，为打造人工智能、生命健康、艺术传媒、科技金融四大“千亿产业”奠定坚实基础。同时，大力推进“人民城市”建设，实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的深度融合，以再起宏图、再创大业的澎湃激情推动新时代改革开放再出发。

长宁：主动改革，坚持“容缺、容错、容新”

长宁区委书记王为人表示，将大力弘扬刀刃向内、大胆探索、勇于担当的改革精神，在新发展阶段，着力打造国内大循环中心节点的重要平台，国内国际双循环战略链接的重要枢纽。围绕市场主体的痛点难点，坚持主动对接、主动服务、主动改革。在商事制度、贸易便利化等领域持续推出一批改革创新举措，坚持容缺、容错、容新。通过精准施策，进一步激发市场主体的活力和创造力。积极践行人民城市建设的重要理念，不断提高城区治理现代化水平，为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出积极贡献。

普陀：两大创新引擎提升科创集中度、显示度

普陀区委书记曹立强表示，借助中以（上海）创新园、上海清华国际创新中心两大创新引擎，普陀将在源头、过程、产出三大环节发力，提升科技创新集中度、显示度。加速科技成果转化，推动形成硬核科技圈、行业生态圈、发展带动圈。坚持问题导向，加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，充分激发各类市场主体活力和社会创造力。在提升城区治理现代化水平方面，普陀将推动共建共治共享，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

虹口：建设好北外滩，美丽家园全覆盖

虹口区委书记吴信宝表示，今年恰逢北外滩新一轮开发建设拉开大幕。虹口区将对标国际最高标准、最好水平，融入新发展格局。打好“创新牌”，加快新旧动能转换，增强全球资源配置功能，努力实现服务效能倍增、项目投资倍增、功能优势倍增、土地效益倍增、发展能级倍增等目标。同时推动旧区改造再加速，实施“美丽家园”全覆盖，构筑“一江一河”更易亲近的滨水空间，打造上实百老汇剧院、上海文学馆、犹太难民纪念馆、“海上方舟”等文化地标，不断深化市民驿站、“全岗通”等治理品牌。以人为本、用心用情，塑造更加宜居宜业宜游的城区环境，让虹口成为人们的“幸福家园”。

杨浦：要素“活”起来，形象“靓”起来

杨浦区委书记谢坚钢表示，总书记的讲话精神一以贯之、一脉相承。在讲话中特别指出，要开创人民城市建设新局面。杨浦将牢记总书记去年考察杨浦滨江时作出的“人民城市人民建，人民城市为人民”殷殷嘱托，认真践行人民城市重要理念、争作人民城市建设标杆，切实将人民城市的旗帜“举”起来，让人民城市的要素“活”起来，把人民城市的治理“统”起来，使人民城市的形象“靓”起来，为上海奋力谱写新时代人民城市建设新篇章作出新的更大的贡献。

宝山：推动南大、吴淞重大板块转型

宝山区委书记陈杰表示，宝山区将充分发挥敢闯敢拼的志气、奋楫争先的勇气、努力奋斗的朝气，聚焦南大、吴淞重大转型板块，关注特色产业园区，大力促进科技成果转化，提升产业链能级，提高创新链水平，加快推动高质量发展。为更好形成建设“人民城市”生动实践，还将进一步深化和丰富“一网统管”实践应用，不断创新治理手段和治理模式，积极构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系。

闵行：促进产城融合，鼓励更多外企扩资增资

闵行区委书记倪耀明表示，闵行区将进一步提升核心优势，深度产城融合。依托虹桥商务区和上海南部科创中心，做大做强优势产业，强化对外开放能力和水平。根据区“4+4”产业规划，引导外资企业在闵行区扩资增资，吸引跨国地区总部功能落户闵行，鼓励现有跨国公司地区总部提升能级。积极承接进博会溢出效应、促进消费升级，同时以虹桥、莘庄两大城市副中心为引领，强化城市功能，优化公共服务，促进产城融合，提升城市治理精细化水平。

嘉定：将改革开放作为“关键一招”，迈向现代化新型城市

嘉定区委书记陆方舟表示，嘉定区将认真学习领会、扎实贯彻落实总书记重要讲话精神，把改革开放作为推动事业新发展的“关键一招”。在服从服务新发展格局、加快嘉定新城建设、推动高端制造业发展、深化科创中心重要承载区建设、承接自贸区溢出效应、辐射带动长三角一体化发展等方面，进一步强化改革系统集成，促进各类要素资源高效流动、高效配置、高效增值。坚定不移朝着“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足”的现代化新型城市目标迈进。

金山：构建“一带一湾一港”科创布局

金山区委书记胡卫国表示，按照“两区一堡”战略定位，金山区将加大产业转型力度，提升高端智能装备、新一代信息技术、生命健康、新材料四大产业集聚度。统筹推进长三角科技城、碳纤维复合材料创新研究院、湾区科创中心等平台建设，加快构建“一带一湾一港”的科创布局。深入推动国家新型城镇化综合试点、新型工业化专项改革。同时抓住乐高乐园度假区、阿里云华东智能算力中心等项目落地金山的契机，加大改革创新力度，努力把金山发展的齿轮紧紧嵌入到上海乃至全国的发展大局中。

松江：努力实现核心技术“从0到1”的突破

松江区委书记程向民表示，聚焦服务构建新发展格局，松江将共建共享长三角G60科创走廊，加快建设“中国制造迈向中国创造的先进走廊、科技和制度创新双轮驱动的先试走廊、产城融合发展的先行走廊”等。聚焦全力做强创新引擎，努力实现更多关键核心技术“从0到1”的突破，打造一批具有全球影响力的先进制造业产业集群。聚焦高水平制度型开放，将强化精准制度创新和有效制度供给，加快形成新发展格局下开放型经济新高地。

青浦：加快布局战略性新兴产业和未来产业

青浦区委书记赵惠琴表示，将抢抓新时代新征程新机遇，通过发挥国家战略的主场优势，把科技自立自强作为发展的战略支撑，不断拉长板、补短板，加快布局战略性新兴产业和未来产业，构建面向未来的发展新优势。同时坚持“以人为本”的朴实情怀，以人民城市建设不断增强群众“幸福指数”，以党建统领区域治理为牵引，加强地区治理、经济治理、城市治理、社会治理和党的建设，打响“上海之门”城市品牌。

奉贤：吸引青年人才带着流量来创业就业

奉贤区委书记庄木弟表示，奉贤区将坚持新发展理念，融入新发展格局，持续推进东方美谷、张江药谷“双谷联动”，统筹产业链、供应链，全过程、全链条、全供应周期，成为美丽产业创新者、标准制订者，迈向“世界化妆品之都”。实施“百千万工程”，即百个平台、千个团队、万名大学生，加大高层次拔尖人才团队，特别是青年才俊引进力度，让他们带着流量到奉贤，持续提升奉贤区核心竞争力。

崇明：全面增强生态优先绿色发展新动能

崇明区委书记李政表示，崇明区将自觉对标更高标准、更高水平，着力抢抓重大历史机遇，精心谋划推动新一轮高质量大发展。全面增强生态优先绿色发展新动能，加快发展高水平开放型生态新经济；全面提高城乡社会治理水平，不断开创人民城市建设新局面；全力当好“生态优先、绿色发展”的排头兵，积极争当长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的标杆与典范。

作者： 文汇报首席记者顾一琼 记者  王嘉旖

编辑：范菁

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