在今年的《政府工作报告》中，首次对“新增就业岗位”指标做出调整，从“50万个”增加至“55万个”，并提出“维护新就业形态劳动者权益”。对此，市人大代表、市人力资源和社会保障局局长赵永峰这样解读：在实现充分就业后，上海正为灵活就业提供“兜底”保障。他透露，今年11月，上海将以立法形式为包括灵活就业在内的稳就业扩就业形式提供保障，助力新业态更好发展，进一步释放国家和本市各项稳就业政策效应援企稳岗。

据市人力资源和社会保障局最新统计数据，去年全市正规就业人数1084.5万，再创历史新高；新增就业岗位63.51万个，超出50万个的目标。赵永峰表示，这份亮眼的成绩单正得益于灵活就业规模的不断增加。通过灵活就业，上海已基本实现充分就业。

当前，“灵活就业”仍是吸纳就业的主要渠道之一。基于此，上海将在去年推出相关政策基础上继续加码，加强基础性研究和动态监测，多渠道支持灵活就业，包括尽快实施实名制管理，出台灵活就业人员保障办法等就业援助新政策，进一步整合、梳理、集成就业政策。

上海是全国七个职业伤害保障试点省市之一。近期，以促进就业若干规定立法修订为契机，市人力资源和社会保障局正在制定平台灵活就业人员职业伤害保障相关政策。上海拟通过工伤保险托底、引进商业保险等方式，率先在快递、外卖、专车司机等八大类出行行业进行试点。届时，与平台企业签订协议的劳动者，将被完全纳入民事法律体系得到保障，进一步健全新就业形态劳动者公平就业、劳动报酬、休息休假、劳动安全、社会保险、职业伤害保障等方面的相关制度。

近年来，随着平台经济快速发展，上海支持劳动者通过灵活就业、新就业形态实现多元化就业。但在提升就业率的同时，劳动者的权益保障却不断面临新情况和新问题。这一情况从去年7月起有所好转，当时，国家人力资源社会保障部等八部门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，进一步规范平台用工关系，对维护好新就业形态劳动者的劳动报酬、合理休息、社会保险、劳动安全等权益都作出明确要求。之后，上海人力资源和社会保障局会同有关部门深入调研，并结合本市实际，制定、印发了相关实施意见，今年各相关部门将按职责分工施行。

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