时至岁末,“十三五”开局之年的中国经济已进入“收官季”。
回望这一年,无论是宏观数据,还是微观指标,都传递出经济增速趋稳,质量趋优的信号,今年经济社会发展主要目标任务有把握较好完成。
起跑决定后程,开局昭示未来———
这份开局之年的良好答卷,伴随着供给侧结构性改革向纵深推进,将为实现全面小康社会奠定坚实基础,也为全球经济增添一份中国信心。
开局考交出“稳”答卷,托“稳”因素持续积累
6.7%,今年一、二、三季度的经济增速同为这一数字。
从2014年的7.3%,到2015年的6.9%,再到如今的6.7%,中国经济走势呈现一条“L”型曲线。
中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示,今后一两年时间里,中国经济将找到一个能稳得住的中速增长均衡点。
评价当前经济运行态势,可用一个“稳”字来形容:一系列指标和数据也透露了经济企稳的暖意———
11月份中国制造业采购经理指数(PMI)为51.7%,比上月上升0.5个百分点,延续上行走势,升至两年来的高点;
10月份全国铁路货运量同比增长11.2%,连续3个月正增长;
前10月全社会用电量增速同比增长约4.8%,比去年同期回升4个百分点;
9月份全国工业生产者出厂价格(PPI)连续打破54个月下降走势,同比上涨0.1%。
作为中国经济的“晴雨表”,上述四大先行指标释放出浓浓暖意。
而从传统视角来判断,中国经济稳中有进的发展态势同样有坚实基础———
1至10月,我国规模以上工业企业利润同比增长8.6%,增速比前三季度加快0.2个百分点,工业企业效益逐步好转。全国固定资产投资增速比前9个月加快0.1个百分点;10月进出口总值和出口的同比降幅均有所收窄;稳的趋势进一步显现。
“总体平稳、稳中有进、稳中提质、好于预期。”国家统计局新闻发言人盛来运用这四个词来评价前三季度经济运行。他指出,经济稳的态势继续保持,而且稳的基础在加强。
在中国人民大学经济研究所联席所长毛振华看来,在世界经济复苏疲弱、我国增长周期调整、产能过剩等因素影响下,中国经济在“十三五”开局之年能有如此表现十分不易,这将为未来发展奠定良好的基础。
不少专家认为,随着积极因素的不断积累,第四季度的增长应当比较平稳,实现政府工作报告提出的全年增长目标应该没有问题。
中国经济的企稳向好态势在诸多国际金融机构中也达成共识。渣打银行、汇丰银行、穆迪等境外机构近期陆续发布研究报告和文章看好中国经济前景,认为随着供给侧结构性改革的不断落实,中国经济将延续企稳向好态势。
“化茧成蝶”蜕变,经济亮点频现
开局增速向“稳”,发展内涵却今非昔比。
看好中国经济发展的英特尔公司一直致力于与中国产业深度合作。公司副总裁杨旭表示,企业未来将加大对云计算、大数据、物联网、人工智能、虚拟现实、自动驾驶等领域的投入。
外资企业加强向高端产业链转移,从另一个侧面印证了我国产业结构升级的成效。今年前三季度,我国高技术产业、装备制造业增加值增速分别比规模以上工业快4.6和3.1个百分点。
在一系列稳增长、调结构政策的落实中,在供给侧结构性改革的推动下,中国经济正在经历“化茧成蝶”的蜕变———
经济结构不断优化。前三季度,服务业增加值占GDP的比重上升至52.8%,比去年同期提高1.6个百分点;单位能耗同比下降5.2%;最终消费支出对GDP增长贡献率达71%,比上年同期提高13.3个百分点。
新动能新业态蓬勃涌现。前三季度全国日均新登记企业1.46万家,同比每天提升2000家左右;战略性新兴产业、高技术产业保持10%以上的增速;网上零售额增长26.1%。
百姓有更多民生获得感。前三季度城镇新增就业1067万人,提前一个季度完成全年预期目标;9月份31个大城市的城镇调查失业率3年来首次低于5%;城乡收入差距进一步缩小。
供给侧改革取得实效。截至10月底,钢铁已提前完成4500万吨全年去产能目标任务,煤炭去产能2.5亿吨的全年目标任务有望提前完成;9月末商品房待售面积连续7个月减少;企业成本和资产负债率都在下降……
简政放权、投融资体制改革、输配电价改革、混合所有制改革、利率汇率市场化……随着一连串重大改革的有序推进,“有形之手”与“无形之手”正协力创造出新的动力之源。
“党中央创新宏观调控方式,重点推进供给侧结构性改革,当前数据变化说明经济新常态特征更加明显,经济转型取得新成效。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。
把好供给侧改革“抓手”,推动发展再上新台阶
企稳向好、亮点闪现的中国经济仍面临诸多风险隐患:
从国内看,增长依旧过多依靠基建、房地产等传统动力,经济内生动力不足,银行不良贷款、地方债等隐患不容小觑,民间投资不振;
环顾全球,国际形势复杂多变,“反全球化”有所抬头,外需可能进一步走弱,国际金融市场动荡……
有观点认为,2017年将是中国经济持续筑底的一年;也有观点认为,由于6.7%背后有房地产等特殊因素支撑,明年经济增速将达什么水平存在较多不确定因素。
保持中国经济继续平稳向好势头,推进供给侧结构性改革至关重要,这也是中国经济巨轮前行的“航向灯”。
“一定要避免新瓶装旧酒,防止用需求侧的思想理论来应对供给侧问题。”中国社科院财经院院长高培勇说,在经济发展进入新常态下,每推出一个改革部署,都要考虑是不是立足于供给侧结构性改革,是不是和过去的措施有区别。
在北京大学国家发展研究院院长姚洋看来,加强供给侧结构性改革要找准“抓手”,比如抓住国企改革这个重要“抓手”,将有助于解决去产能、去库存、去杠杆等难题,也有助于解决其他问题。
新常态下的中国经济题中之义,就是要通过持续改革创新、转型升级的办法,更好地激发创新动力和经济活力,有效推进新旧动能转换,从而实现发展跃上新台阶。
找准抓手,久久为功。展望新的一年,中国经济巨轮将在新的希望中扬帆远航。
新华社记者 于佳欣 (新华社北京12月6日电)