7月17日,中印两军举行第十六轮军长级会谈。
会谈结束后,中印双方发布的联合新闻稿中,提到了这样一句话:
双方在3月11日会谈基础上,以建设性和前瞻性方式继续探讨推动解决中印边界西段实控线地区有关问题。“前瞻性”这个词,在十六轮军长级会谈新闻稿中,还是第一次出现。
谭主从消息人士处了解到,这个词表明,此次会谈中,至少一方拿出了方案,并正就这一方案进行磋商。
前瞻性,放在当前的国际形势下来看,更有深意。
此次会谈,距离上一轮会谈已经过去了4个多月。这是十六轮军长级会谈中,间隔时间最长的。
这段时间里,最大的地缘政治背景,就是俄乌冲突。
尽管俄乌冲突发生在欧洲,但身处亚洲的印度,却成为了一个焦点。
俄乌冲突升级后,以美欧为首的西方国家在对俄罗斯实施制裁的同时,还要求其他国家选边站队,不少国家被迫作出表态。
印度,是美国施压的重点:
3月21日,拜登公开表示,印度在俄乌问题上立场不稳;3月22日,美国副国务卿纽兰在访问印度期间敦促印度改变其立场;3月31日,美国总统国家安全事务副助理达利普·辛格在印度发出警告,任何国家若试图绕过美国对俄制裁,继续同俄罗斯中央银行交易,“会有后果”。
与此同时,美国还请盟友拉拢印度:
3月19日,日本首相岸田文雄访问印度;3月21日,时任澳大利亚总理莫里森与莫迪举行视频会晤;4月21日,英国首相约翰逊访问印度;4月24日,欧盟委员会主席冯德莱恩访问印度。
一时间,美西方国家像是约好了一般,纷纷与印度开展外交互动。
在美国的推动下,世界愈发陷入阵营化对抗,面对轮番攻势,印度做出了选择:拒绝公开谴责俄罗斯;多次在美国提出的“围剿”俄罗斯的决议草案投票中投下弃权票;不仅没有加入美对俄的制裁阵营,还在能源、军售等领域和俄罗斯加强了合作。清华大学战略与安全研究中心研究员周波告诉谭主,俄乌冲突升级后,印度被逼到了墙角,要展现“不装”的印度。
当然,乐于参与各种多边机制,希望能在各种力量中左右逢源的印度也不会完全倒向一边,在俄乌问题上没有追随美国的印度,还是在其他事项上,展现出向美靠拢的一面:
参加美日印澳“四方安全对话”首脑会谈;成为“印太经济框架”初始成员国。
但长久以来,印度一直被视为“四方安全对话”机制中的薄弱环节,印度在俄乌问题中的选择更是让美国不满,美媒更是直白评论,美国不该再对印度抱有幻想。
印度在俄乌问题中站在美国的反面,固然与印俄有深厚渊源的历史原因有关。但更重要的,是现实因素——印度一直有大国的抱负,而俄乌冲突给了印度一个重新审视该如何实现抱负的机会。周波曾多次访问印度,他告诉谭主,印度最喜欢和中国比较,两国都是亚洲国家,都是人口大国,尽管印度起步要比中国晚,但印度经济发展的速度很快,特别是印度的人口结构更为年轻。所以,印度一直将中国视为自己发展的参照物。
对于正在高速发展的印度,和平稳定的发展环境,最为重要。
印度,自然不希望同中国发生直接冲突,破坏自己和平稳定的发展环境。
目前处于水深火热的欧洲国家,就是最典型的反面案例。
此时再看一些西方媒体在中印会谈前的风言风语,称印度与中国存在极“不对称”的实力差距,双方分歧“明显”“几乎无法达成一致”,几乎已经给中印会谈扣上了“破裂”的帽子,美国的险恶用心和滥俗套路无所遁形。
换句话说,俄乌冲突,给了印度一个重新寻找自己在域内定位、三思而后抉择的当口。在俄乌冲突的背景板下,印度观察和思考的时间越长,做出的理性选择就更多,解决问题的契机,就越大。
在这样的情形下再来理解前瞻性,这表明中印又在相向而行的道路上迈出一步,这样的前瞻性,尤为珍贵。
前瞻性,是放在中印关系大局下思考的结果。
此次会谈,是今年以来中印双方举行的第三轮军长级会谈。
这三轮会谈结束后,都发布了联合新闻稿。这说明,双方有一定的共识。
今年3月,俄乌冲突升级后不久,王毅外长对印度进行工作访问,并与印度外长苏杰生举行会谈。
会谈中,双方就乌克兰、阿富汗和多边事务交换意见,双方都认为应坚持多边主义,遵守联合国宪章和国际法,以对话方式和平解决争端,严重关切单边制裁对世界经济及供应链安全的影响。
双方还特别提到,中印在重大国际和地区问题上有着相同或相似立场。
中国和印度,都是10亿以上人口级别的新兴经济体和具有战略自主性的重要国家,中印两国的同时发展也给彼此带来了有益机会,中印两国,应该以成熟和智慧的方式、通过和平协商处理分歧问题。
中印关系,不只有边界问题。
去年,中印关系之间的寒意还未消散之际,中印之间的贸易额突破1000亿美元大关,同比增长43%。
这一数据,就是最好的明证。别忘了,中印双方在产业结构上具有很大的互补性,随着印度消费水平的不断提高,中印贸易还有很大潜力可以挖掘。作为成熟理性的发展中大国,中印双方应该将边界问题置于双边关系适当位置,不应用边界问题定义甚至影响双边关系整体发展。
就在第十六轮军长级会谈前不久,印度留学生返华工作已经启动并取得积极进展。
站在中印关系回暖的大背景下,中印边界问题前瞻性的出现,也是情理之中。
复旦大学国际问题研究院研究员林民旺告诉谭主,从去年开始,双方就在考虑新的管控措施。今年三月,双方应该是有初步的沟通,这四个多月时间里,双方应该也是将初步的东西进行细化。
今年上半年,面对严峻复杂的国际形势,中印双方在军事、外交领域的交流交替进行,沟通,未曾中断。
印度诗人潘特写过这样一句诗,黑暗不会自行消失,熄灭的灯必须重新点燃。
前瞻性,正是重新点燃的火苗。中印要相互成就、相互“照亮”。这是习近平主席2019年同印度总理莫迪在金奈举行会晤时提到的一句话。
这种亮光,不仅会照亮中印关系,更会指引国际社会发展前进的方向。
今年4月,习近平主席提出全球安全倡议,其中就提到,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,支持一切有利于和平解决危机的努力。这一倡议得到了100多个国家的支持。
不久前的金砖国家领导人第十四次会晤中,五国领导人也一致认为,要坚持多边主义,推动全球治理民主化,维护公平正义,为动荡不安的国际局势注入稳定性和正能量。
国家之间难免存在矛盾和分歧,但搞你输我赢的零和博弈是无济于事的。和平发展、合作共赢才是。和平发展、合作共赢才是。
作为大国,印度,该走正道。
转载:玉渊潭天
编辑:钱亦琛
责任编辑:施薇
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