俄乌局势在2月21日生变。

俄罗斯总统普京承认乌克兰东部民间武装自行成立的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”，并与两国签订友好合作互助条约。

普京总统还在当地时间21日晚发布总统令，指示俄武装力量进入顿巴斯地区维护当地和平。

此后24小时，全球关注。

就在普京发表相关命令的同时，社交媒体上已经出现“俄罗斯第一批部队进入顿巴斯”的视频片段。顿涅茨克和卢甘斯克都属于顿巴斯地区。

俄罗斯媒体也援引目击者的消息称，两个装甲车队已经进入顿涅茨克。“俄罗斯与乌克兰会爆发战争吗”成为热门话题。

过去的一天，俄罗斯到底有哪些行动？

俄罗斯联邦安全会议成员就乌克兰东部顿巴斯地区局势举行会议。与会者发言支持“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”独立。

普京发表全国电视讲话，谈及俄乌两国关系、乌东部局势、俄安全保障等问题。在讲话中，普京提到，有必要承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”主权。

此次电视讲话有1万余字。在电视讲话中，普京表示，“今天瞥一眼地图就能看到，西方国家是如何信守北约不东扩承诺的，这就是欺骗。一轮又一轮，我们迎来了北约五轮东扩。”

普京解释说，波兰、捷克、匈牙利1999年加入北约；保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚2004年加入北约；阿尔巴尼亚和克罗地亚2009年加入北约；黑山2017年加入北约；北马其顿2020年加入北约。

普京签署关于承认“顿涅茨克人民共和国”和关于承认“卢甘斯克人民共和国”的总统令。

总统令要求，俄罗斯武装力量为“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”提供和平保障。法律信息门户网站公布的命令指出：“根据卢甘斯克人民共和国请求，俄联邦国防部在卢甘斯克人民共和国境内动用俄联邦武装力量，执行维护和平的功能。”

俄罗斯分别与“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”签署友好合作互助条约。

条约里的这几条内容值得特别关注：

第一，条约草案规定，各方将共同努力保卫两个共和国的国界。各方确认并尊重彼此边界的完整和不可侵犯。

第二，条约草案规定，各方将在相互保卫主权和安全事务中密切合作。条约指出，俄罗斯和两个共和国将共同采取一切可行措施消除对和平的威胁，抵抗对签约各方的侵略行动。此外，条约草案还授权各方武装力量使用本国境内的军事基础设施和军事基地。

俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾在联合国安理会紧急会议上表示，当前重要的是关注如何避免战争。俄罗斯仍然“对外交手段持开放态度”，但强调必须保卫乌东地区免受乌克兰的进攻。

俄罗斯承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”不会改变《明斯克协议》相关方的组成。顿涅茨克和卢甘斯克地区早在2014年就宣布独立，俄罗斯也是直到现在才予以承认。

俄罗斯一直敦促乌克兰当局尊重当地人民的意愿，但基辅当局公然拒绝与当地代表进行对话，也没有意愿充分执行《明斯克协议》。

据“卢甘斯克人民共和国”民兵组织称，欧洲安全与合作组织（欧安组织）驻顿巴斯代表团证实，乌克兰武装分子炮击该地区的住宅楼违反了国际人道主义法。

与此同时，调查团还确认了2月18日至20日期间在顿涅茨克地区共发生2158起违反停火事件。

在俄罗斯承认乌克兰东部省份为独立国家后，乌克兰总统泽连斯基对公众发表讲话时说，“谁是基辅的‘真正朋友和伙伴’，谁只想用言语吓唬俄罗斯，现在已经很清楚了。”

“卢甘斯克”领导人表示，基辅恢复密集炮击，极其残忍地开始破坏安定，除了向俄罗斯寻求帮助别无他法。

“卢甘斯克”人民委员会通过了有关批准与俄合作条约的法案。

“顿涅茨克人民共和国”指出，乌克兰强力人员24小时内55次破坏停火制度。

“顿涅茨克人民共和国”人民委员会通过了关于批准与俄罗斯合作条约的法律。

“顿涅茨克”领导人批准同俄罗斯友好合作条约之后的下一步是建立外交关系。

围绕俄乌局势动向，最近两天，中方先后在慕安会、联合国、美方电话互动，以及外交部例行记者会上四次对相关问题进行回应。

国务委员兼外长王毅在北京应邀以视频方式出席第58届慕尼黑安全会议中国专场并发表主旨讲话。

王毅强调，各国的主权、独立和领土完整都应当得到尊重和维护，因为这是国际关系的基本准则，体现的是联合国宪章的宗旨，也是中方一贯秉持的原则立场，对乌克兰也不例外。

联合国安理会召开乌克兰局势紧急会议。中国常驻联合国代表张军在发言中，呼吁和平解决争端。

张军表示，中方高度关注乌克兰局势的最新发展。中方已在安理会前两次会议上全面阐述了立场。当前形势下，有关各方都要保持克制，避免任何可能加剧紧张局势的行动。中方欢迎并鼓励一切致力于推动外交解决的努力，呼吁有关各方继续开展对话协商，在平等和相互尊重的基础上寻求解决彼此关切的合理方案。

张军称，乌克兰局势发展到目前状况，是一系列复杂因素共同作用的结果。中国一贯按照事情本身的是非曲直决定自身立场，主张各国根据联合国宪章的宗旨和原则，和平解决国际争端。

国务委员兼外长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话，就乌克兰和朝鲜半岛核问题交换意见。

王毅表示，中方对乌克兰局势演变表示关注。中方在乌克兰问题上的立场是一贯的，任何国家的合理安全关切都应得到尊重，联合国宪章的宗旨和原则应当得到维护。乌克兰问题演变至今，与新明斯克协议迟迟未能有效执行密切相关。中方将继续按照事情本身的是非曲直，与各方接触。

乌克兰局势正趋于恶化。中方再次呼吁各方保持克制，认识到落实安全不可分割原则的重要性，通过对话谈判缓和事态，化解分歧。

外交部发言人汪文斌主持例行记者会，有记者就乌克兰当前形势提问。

汪文斌表示，乌克兰问题有着复杂的历史经纬和现实因素，中方在乌克兰问题上的立场是一贯的、明确的，没有发生变化。中方主张根据联合国宪章的原则和平解决争端，呼吁相关各方保持克制，通过谈判化解分歧，避免局势继续升级。

来源：玉渊潭天

编辑：范菁

责任编辑：范家乐

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