广东省第十三届人民代表大会第五次会议昨天（20日）在广州开幕，广东省代省长王伟中作广东省政府工作报告时表示，去年，广东省地区生产总值达12.4万亿元、同比增长8％，东莞成为广东第四个经济总量过万亿元城市。

广东省代省长王伟中

关于粤港澳大湾区建设，王伟中指出，2022年广东要纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设和深圳综合改革试点，全面推进横琴、前海两个合作区建设，推动国家重大发展战略落地落实。要加强规则衔接、机制对接，深入推进“湾区通”工程和“数字湾区”建设。加快建设“轨道上的大湾区”。抓好皇岗口岸重建工程，创新口岸通关模式。

王伟中在报告中提出，广东将高水平推进河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城、大运深港国际科教城等建设。高水平规划建设深港口岸经济带，积极对接香港“北部都会区”发展策略。建设大湾区碳排放权交易平台。在推进横琴粤澳深度合作区建设方面，广东将编制横琴总体发展规划，促进澳门经济适度多元发展。推动高铁、城际等轨道交通项目与澳门轻轨衔接。

此外，广东将推动出台新一轮前海合作区总体发展规划和国土空间规划，探索行政区和经济区适度分离下的新型管理体制。提升深港服务业合作水平。

10个关键词读懂广东省政府工作报告

关键词1 GDP

GDP预期增长5.5%左右

报告首先回顾了过去一年广东发展取得的瞩目成绩。2021年，广东扎实打造新发展格局战略支点，坚定不移推动高质量发展，以新担当新作为推动经济社会发展迈上新台阶。全省地区生产总值达12.4万亿元、同比增长8%。东莞成为广东第四个经济总量过万亿元城市，全省地方一般公共预算收入达1.4万亿元、增长9.1%，进出口总额突破8万亿元、增长16.7%，金融业增加值突破1万亿元，实现“十四五”良好开局。

报告表示，做好今年经济社会发展工作，要坚持稳字当头、稳中求进，并给出了十方面的重点任务。主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6.5%，进出口总额增长3%；规模以上工业增加值增长5.5%；地方一般公共预算收入增长5%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%。

关键词2 “双区”

纵深推进“双区”建设

“双区”建设摆在十方面重点任务的首位。报告指出，要纵深推进“双区”建设和深圳综合改革试点，全面推进横琴、前海两个合作区建设，推动国家重大发展战略落地落实。

湾区建设，交通先行。报告指出，要加快建设“轨道上的大湾区”，推进广佛环线、深惠等城际项目，建成佛莞城际广州南至望洪段等项目，提升干线铁路、城际铁路、城市轨道融合发展水平。

对于广州、深圳两座大湾区核心引擎，报告给出了更具体的发展目标。对广州，要求强化省会城市、科技创新、产业发展和宜居环境功能，推动国家中心城市建设上新水平，加快建设国际大都市。对深圳，要求全力建设好深圳先行示范区，提高超大城市治理水平，建设国家体育消费试点城市，拓展深港合作新空间等。

关键词3 科技创新

实施十年“卓粤”计划

“坚持把科技自立自强作为发展的战略支撑，深化科技体制改革，构建全过程创新生态链，加快建设更高水平的科技创新强省。”今年的政府工作报告继续保持对科技创新的高度重视，在科创领域的工作部署亮点颇多，特别是注重基础研究能力的提升。

报告指出，要探索新型举国体制“广东路径”，实施基础与应用基础研究十年“卓粤”计划，将1/3以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究，加快大湾区量子科学中心、国家应用数学中心建设，提升“从0到1”的基础研究能力。深入实施核心软件攻关工程，提升关键软件技术创新和供给能力，加快试点应用。前瞻布局未来产业，推动信息光子、卫星互联网等产业加快发展。

关键词4 制造强省

推进20个战略性产业集群建设

广东作为我国第一经济大省，是制造业的“领头羊”，制造业发展对经济平稳增长至关重要。政府工作报告释放明确信号，提升制造业核心竞争力，加快推进制造强省建设，切实提高产业链供应链现代化水平。

产业集群方面，报告提出推进20个战略性产业集群建设。强化工业基础和技术创新能力，抓好制造业创新中心建设，每个战略性产业集群至少建设一家省级技术创新中心、产业创新中心或制造业创新中心。对培育什么样的企业也给予了明确指引——培育产业链“链主”企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业，加大“小升规”支持力度。

报告还提出，加快制造业数字化转型。大力发展数字经济，发展普惠性“上云上平台”，探索推广一批行业数字化转型的典型应用场景，新推动5000家规模以上工业企业数字化转型。

关键词5 一核一带一区

增强粤东粤西粤北产业承接能力

对于深入推进“一核一带一区”建设，报告给予了部署，提出强化“核”“带”“区”主体功能，包括提升珠三角核心区主动力源功能，推动广州、深圳深化战略合作，共同发挥好核心引擎功能和辐射带动作用，提升广佛全域同城化、广清一体化和深汕特别合作区建设水平等。

对于沿海经济带，提出壮大东西两翼发展能级：加快汕头、湛江省域副中心城市建设，支持汕头打造临港大型工业园，支持湛江深度参与西部陆海新通道、积极对接海南自由贸易港。

同时，报告强调，粤东粤西粤北各市要下大决心优化营商环境，大抓招商引资，增强产业承接能力，打造珠三角产业拓展首选地和先进生产力延伸区。“要解放思想、守正创新，加大力度、久久为功，系统性解决区域发展不协调问题，积极探索实现共同富裕的有效路径和模式，力争年年都有新进步，努力把短板变成‘潜力板’。”

关键词6 营商环境

推动有效市场和有为政府更好结合

“深化创造型引领型改革，推动有效市场和有为政府更好结合，加快打造市场化法治化国际化营商环境。”围绕市场化、法治化、国际化三方面，报告对深化营商环境改革做了部署。其中包括支持广州、深圳开展国家营商环境创新试点，全面推进广东“数字政府2.0”建设，深化政务服务“一网通办”，全面实施政务服务事项同源管理，优化粤省事、粤商通、粤政易平台功能。

更好服务民营企业发展。报告指出，强化惠企政策创新供给，加强对中小微企业、个体工商户的精准帮扶，更大力度激发各类市场主体活力。越是企业困难的时候，各级政府越要积极主动服务，帮助企业纾困解难、共克时艰。

关键词7 生态文明

有序推进碳达峰碳中和

报告指出，统筹有序推进碳达峰碳中和，扎实抓好污染防治和生态文明建设，继续提升生态环境质量。推进能源结构调整，大力发展清洁能源，促进能源高效利用，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

深入打好污染防治攻坚战。推进水环境治理攻坚，强化重点流域和黑臭水体综合治理，推进河湖“清四乱”常态化，深化非法洗砂洗泥专项治理，新建城市污水管网1500公里，确保国考断面水质稳定达标。

关键词8 文化强省

高水平推进“文化强省建设”

相比于2021年省政府工作报告，今年报告对于“文化强省建设”增加了“高水平推进”的表述。如何更高水平推进文化强省建设？报告提出了一系列具体举措：加快“三馆合一”项目、广东粤剧文化中心、广东省水下文化遗产保护中心等标志性文化工程建设；壮大创意设计、数字出版产业，积极培育文化龙头企业；深化文旅融合和全域旅游发展，积极发展红色旅游、乡村旅游、文博旅游，认定一批工业遗产、打造工业旅游精品线路，推进大湾区世界级旅游目的地建设。

关键词9 三孩

完善三孩生育支持政策

“制定‘一老一小’整体解决方案，增加普惠性养老和托育服务供给，健全居家社区养老服务，推进社区公共服务设施适老化改造，完善三孩生育支持政策，建设儿童友好城市，保障妇女儿童合法权益。”今年“三孩生育政策”首次写入广东省政府工作报告，彰显了广东对进一步全面深化落实三孩生育政策、更加完善三孩生育配套支持政策体系的决心。

关键词10 双减

深入推进“双减”工作

教育是最大的民生，涉及千家万户。同样，“双减”今年首次写入省政府工作报告。报告指出，大力推动基础教育高质量发展，促进普惠性学前教育扩容提质，支持国有企事业单位、高校、街道等建设公办幼儿园，增加公办优质学位供给。深入推进“双减”工作，提升课堂教学质量和校内课后服务水平，规范民办义务教育和校外培训机构发展。

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