2月22日，国务委员兼外长王毅出席“对话合作，管控分歧——推动中美关系重回正轨”蓝厅论坛开幕式并发表致辞。

据外交部官网22日消息，王毅表示，面对全球疫情、经济衰退、气候变化这样前所未有的共同挑战，人类社会应展现勇气、团结和责任。中美作为两个大国，首先应做好自己的事情，同时也要为人类共同利益开展合作，这是国际社会的期盼，也是大国应有的担当。习近平主席同拜登总统在除夕进行了首次通话，一致认为中美要增进相互了解，避免误解误判；要彼此坦诚相待，不搞冲突对抗；要畅通沟通渠道，推进交流合作。这次极为重要的通话为处于十字路口的中美关系指明了方向，也为两国乃至世界传递了令人鼓舞的消息。

王毅说，过去几年，中美关系陷入建交以来最为困难的局面。其根源在于美国前政府出于自身政治需要，对中国的走向和政策作出了严重误判和歪曲解释，借此出台的各种遏制打压行径，给两国关系造成了难以估量的伤害。中美关系要拨乱反正，重回正轨，首先需要打破由各种对华错误认知而人为砌起的高墙，真正客观准确地了解中国、认识中国、读懂中国。

王毅说，中国是始终坚持并发展人民民主的国家。民主是全人类的共同价值，实现民主没有固定模式，也不存在标准答案。真正的民主必须扎根本国土壤、服务本国人民。中国实行社会主义民主政治，坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，是一种全过程、最广泛的民主，体现了人民的意志、符合中国的国情，得到人民的拥护，为人类政治文明进步作出了独特和重要贡献。

中国是始终保护并促进人权发展的国家。中国奉行以人民为中心的理念，将生存权、发展权作为首要的基本人权，努力促进经济、社会、文化权利和公民政治权利全面协调发展。中华民族几千年历史上首次消灭了绝对贫困，新疆、西藏等少数民族聚居地区更是中国人权进步的典范。

中国是始终珍惜和捍卫世界和平的国家。中国的发展得益于世界和平，又通过自身发展回馈世界和平。我们从未主动挑起过一场战争，从未侵占过别国一寸土地，倡导对话弥合分歧，谈判化解争端。我们无意输出意识形态，不做颠覆任何国家政权的事情，一直坚持走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。

中国是始终倡导和践行合作共赢的国家。我们坚持正确义利观，真心诚意帮助发展中国家，不附带任何政治条件，不把自己的意志强加于人。中国加紧构建新发展格局，深入推进高水平对外开放，将为世界各国提供更大市场空间，创造更多发展机遇。

中国是始终奉行和维护多边主义的国家。新中国恢复联合国合法席位50年来，我们捍卫联合国宪章的宗旨和原则，坚定推进国际关系民主化，从不搞针对特定国家的小圈子，从不在联合国授权外搞单边行动，以实际行动维护国际关系基本准则，维护广大发展中国家共同利益。

王毅表示，当前，美国新一届政府正在审视评估对外政策。希望美方顺应历史潮流，看清世界大势，摒弃各种偏见，避免无端猜忌，推动对华政策回归理性，实现中美关系健康稳定发展。50年前，中美领导人以非凡政治魄力共同打开关闭几十年的交往大门。50年后的今天，我们应本着对两国和世界负责任的态度，再次作出明智和正确的抉择。

王毅就推动中美关系重回正轨提出四点建议。

首先要相互尊重，不干涉彼此内政。中方一贯尊重美国人民的自主选择，无意挑战或取代美国，愿与美国和平共处，共同发展。希望美方也能够尊重中国的核心利益、民族尊严和发展权利，停止对中国共产党和中国政治制度的抹黑诋毁，停止纵容甚至支持“台独”分裂势力的错误言行，停止在香港、新疆、西藏等中国内部事务上损害中国主权和安全。

二要加强对话，妥善管控矛盾分歧。双方应按照两国元首除夕通话精神，切实从两国人民的根本福祉出发，以发展的眼光、开放的胸襟和包容的精神，激活或建立各领域、各层面的对话机制，就双边关系中的广泛问题以及重大国际和地区问题坦诚对话，准确把握彼此的政策意图，厘清中美关系的主要症结，探寻管控敏感问题、化解风险障碍的有效途径。中方愿与美方进行开诚布公的沟通，开展解决问题的对话。

三要相向而行，重启两国互利合作。面对此起彼伏的地区热点和层出不穷的全球性挑战，中美需要合作的领域不是变少了，而是更多了，可以合作空间不是变窄了，而是更宽了。双方比以往更有能力办成有利于两国和世界的大事。当前形势下，双方可由易到难，积极互动，积累善意。希望美方尽快调整政策，放弃对中国产品加征不合理关税，放弃对中国企业和科研教育机构实施各种单边制裁，放弃对中国科技进步进行无理打压，为两国合作提供必要条件。抗击新冠疫情、应对气候变化、推动世界经济复苏是眼下国际社会最紧迫的三大任务，中方愿意在这三个领域同美国协调政策，加强合作，携手为世界作出积极贡献。

四要扫除障碍，恢复中美各领域交流。两国民间交流不应受到政治关系起伏的左右。希望美方尽快解除对中方教育、文化、新闻、侨务等团体在美活动的各种限制，解除对美国地方政府及各界对华交往的阻吓，鼓励和支持两国恢复高校、研究机构、留学生等正常的人文交流项目。中方愿意相向而行，以开放态度共同为两国人民的相互往来营造良好环境。

王毅表示，中美关系的未来归根到底掌握在两国人民手中，中美关系的改善也始终离不开两国各界的支持推动。希望双方共同努力，推动中美关系这艘巨轮尽快回归健康发展的航道，驶入海阔天空的美好明天。

论坛由中国公共外交协会同北京大学、中国人民大学共同举办，协会会长吴海龙主持开幕式。中国驻美国大使崔天凯，清华大学战略与安全研究中心主任、外交部前副部长傅莹，北京大学校长郝平，美国前财政部长鲍尔森，美国亚洲协会会长陆克文，美国前贸易代表希尔斯，美国史带金融财团董事长兼首席执行官格林伯格等中美双方多位前政要、专家学者等各界代表出席，围绕“重塑政治互信”、“重建经贸均衡”、“重启人文交流”议题进行深入讨论。

以下为全文：

各位嘉宾，各位朋友：

大家好！中国新春佳节之际，中美各界有识之士在蓝厅交流互动，共商两国关系的未来，具有重要意义。首先，我谨代表中国外交部，向各位长期关心支持中美关系的朋友们致以新春的祝福！

冬去春来，季节的变换启示我们，再寒冷的冬天也会过去，希望的春天总会到来。面对全球疫情、经济衰退、气候变化这样前所未有的共同挑战，人类社会不应丧失信心，而应展现勇气、团结和责任。中美作为两个大国，首先应做好自己的事情，同时也要为人类共同利益开展合作，这是国际社会的期盼，也是大国应有的担当。

就在中国人民辞旧迎新的除夕，习近平主席同拜登总统进行了首次通话。这次通话中，习近平主席阐明了中方愿本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢精神，与美方聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定发展的原则立场。两国元首长时间深入交换意见，一致认为中美要增进相互了解，避免误解误判；要彼此坦诚相待，不搞冲突对抗；要畅通沟通渠道，推进交流合作。这次极为重要的通话为处于十字路口的中美关系指明了方向，也为两国乃至世界传递了今年春天第一个令人鼓舞的消息。

各位朋友，

过去几年，中美关系脱离了正常轨道，陷入建交以来最为困难的局面。其根源在于美国前政府出于自身政治需要，对中国的走向和政策作出了严重误判和歪曲解释，借此出台的各种遏制打压行径，给两国关系造成了难以估量的伤害。今天，中美关系要拨乱反正，重回正轨，首先需要打破由各种对华错误认知而人为砌起的高墙，真正客观准确地了解中国、认识中国、读懂中国。

中国是始终坚持并发展人民民主的国家。长期以来，西方国家在民主这个问题上对中国有着严重歪曲误解。实际上，民主并不是少数国家的专利，而是全人类的共同价值。实现民主的形式丰富多彩，没有固定模式，也不存在标准答案。真正的民主必须扎根本国土壤、服务本国人民。中国实行的社会主义民主政治，坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。这是一种全过程的民主，坚持所有重大立法决策都要依照程序、经过民主酝酿，并通过科学、民主决策产生。这是一种最广泛的民主，坚持众人的事情由众人商量，努力找到符合全社会意愿的最大公约数。比如，中国政府在制定“十四五”规划时，注重征求各方意见，仅网上就收集到100多万条意见建议。事实已证明，中国的社会主义民主政治体现了人民的意志、符合中国的国情，得到人民的拥护，为人类政治文明进步作出了独特和重要贡献。

中国是始终保护并促进人权发展的国家。作为世界上最大的发展中国家，中国奉行以人民为中心的理念，将生存权、发展权作为首要的基本人权，努力促进经济、社会、文化权利和公民政治权利全面协调发展。新中国成立70多年来，中国人均国内生产总值从不到30美元提升到超过1万美元，8亿以上人口实现脱贫，在中华民族几千年历史上首次消灭了绝对贫困。新疆、西藏等少数民族聚居地区更是中国人权进步的典范。过去60多年来，新疆经济总量增长了200多倍，人均生产总值增长了近40倍，人均预期寿命由30岁提高到72岁。在抗击新冠肺炎疫情中，中国全力保障每一个人的生命健康权，不惜一切代价，以最快速度遏制了疫情蔓延，以最大努力提高了治愈率、降低了死亡率，并为社会经济生活迅速恢复提供了保障。

中国是始终珍惜和捍卫世界和平的国家。中国的发展得益于世界和平，又通过自身发展回馈世界和平。过去70多年，我们从未主动挑起过一场战争，从未侵占过别国一寸土地，倡导对话弥合分歧，谈判化解争端。我们无意输出意识形态，不做颠覆任何国家政权的事情，一直坚持走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。我们积极参与斡旋热点问题，是承担联合国会费和维和摊款第二位的国家，是安理会常任理事国中派遣维和部队最多的国家。

中国是始终倡导和践行合作共赢的国家。合作共赢是中国对外交往的重要原则。我们坚持正确义利观，真心诚意帮助发展中国家，不附带任何政治条件，不把自己的意志强加于人。我们提出“一带一路”倡议7年多来，与合作伙伴国家货物贸易总额超过了7.8万亿美元，对合作伙伴国家直接投资超过了1100亿美元，为促进当地人民就业、经济发展发挥了重要作用。在世界经济衰退逆风中，中国连续三年主动举办进口博览会，让各国分享中国的市场机遇。当前，中国正在新发展理念指引下，加紧构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，深入推进高水平对外开放，这将为世界各国提供更大市场空间，创造更多发展机遇。

中国是始终奉行和维护多边主义的国家。多边主义是中国的坚定选择。今年是新中国恢复联合国合法席位50周年。50年来，我们捍卫联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国的权威和应有作用；主张国家不分大小一律平等，坚定推进国际关系民主化。我们从不搞针对特定国家的小圈子，从不在联合国授权外搞单边行动。过去几年，在单边主义、保护主义肆虐之时，中国毫不犹豫地站出来予以抵制，以实际行动维护国际关系基本准则，维护广大发展中国家共同利益。联合国秘书长古特雷斯表示，中国已成为多边主义的最重要支柱和促进世界和平与发展不可或缺、值得信赖的重要力量。

对于中国而言，今年是具有划时代意义的一年。我们将迎来中国共产党百年华诞。自1936年埃德加·斯诺访问延安算起，美国人民了解中国共产党至少已有85年了。从中国革命到改革开放，从全面建成小康到全面建设现代化，中国共产党致力于中华民族的千秋伟业，百年恰是风华正茂。我们知道，美国新一届政府正在审视评估对外政策。希望美方的政策制定者能够顺应历史潮流，看清世界大势，摒弃各种偏见，避免无端猜忌，推动对华政策回归理性，实现中美关系健康稳定发展。

各位朋友，

如何推动中美关系重回正轨？

50年前，基辛格博士破冰访华，中美领导人以非凡政治魄力共同打开关闭几十年的交往大门。50年后的今天，我们应本着对两国和世界负责任的态度，再次作出明智和正确的抉择。中方认为：

首先要相互尊重，不干涉彼此内政。这是国际交往的基本准则。一个有礼貌的绅士，绝不会把自己的刀叉伸到别人的盘子里。孔子所说的己所不欲勿施于人，也早已在世界上被广为接受。对于中美这样的大国而言，更应相互尊重，不能总想着改变对方，压制对方，甚至打倒对方。这样的企图从来没能得逞，今后也不可能，只会无谓地制造矛盾甚至冲突。

建交以来，中方一贯尊重美国人民的自主选择，乐见美国保持良好发展势头，从不干涉美国的内政。我们无意挑战或取代美国，愿与美国和平共处，共同发展。同样，我们希望美方也能够尊重中国的核心利益、民族尊严和发展权利，停止对中国共产党和中国政治制度的抹黑诋毁，停止纵容甚至支持“台独”分裂势力的错误言行，停止在香港、新疆、西藏等中国内部事务上损害中国主权和安全。做到了真正的相互尊重，中美关系改善和发展才能行稳致远。

二要加强对话，妥善管控矛盾分歧。中美社会制度不同、发展阶段有别、历史文化各异，双方存在矛盾和分歧很自然，关键是要通过对话增进相互了解，不能任由分歧定义两国的关系。过去几年美方几乎中断了两国各层级的对话，成为中美关系不断恶化的重要原因之一。

当前，双方应按照两国元首除夕通话精神，切实从两国人民的根本福祉出发，以发展的眼光、开放的胸襟和包容的精神，激活或建立各领域、各层面的对话机制，就双边关系中的广泛问题以及重大国际和地区问题坦诚对话，准确把握彼此的政策意图，厘清中美关系的主要症结，探寻管控敏感问题、化解风险障碍的有效途径。中方进行对话的大门始终是敞开的，我们愿随时与美方进行开诚布公的沟通，开展解决问题的对话。

三要相向而行，重启两国互利合作。合则两利，斗则俱伤，这是中美建交以来被历史和实践反复证明的真理。面对此起彼伏的地区热点和层出不穷的全球性挑战，中美需要合作的领域不是变少了，而是更多了。可以合作空间不是变窄了，而是更宽了。双方比以往更有能力办成有利于两国和世界的大事。

当前形势下，双方可由易到难，积极互动，积累善意。经贸合作是中美关系重要组成部分。尽管遭遇疫情影响，去年中美贸易额仍然逆势增长，体现出两国经贸关系的互利本质和内生动力。中国乐见美在华企业获得更大成功，将继续采取有力措施改善中国营商环境，同时希望美方尽快调整政策，放弃对中国产品加征不合理关税，放弃对中国企业和科研教育机构实施各种单边制裁，放弃对中国科技进步进行无理打压，为两国合作提供必要条件。抗击新冠疫情、应对气候变化、推动世界经济复苏是眼下国际社会最紧迫的三大任务，作为负责任大国，中方愿意在这三个领域同美国协调政策，加强合作，携手为世界作出积极贡献。

四要扫除障碍，恢复中美各领域交流。中美建交40多年来，两国各界建立了深厚联系，双方迄今已建立50对友好省州和232对友好城市，中国已连续10年成为美国最大外国留学生来源国。但过去几年这些正常交往受到严重破坏，中国赴美交流、留学人数急剧减少，两国交往的社会和民意基础遭到不应有的“毒化”。

国之交在于民相亲。中美两国人民有着友好交往传统，两国民间交流不应受到政治关系起伏的左右。已经离开我们的著名中国学者傅高义先生，直到生命的最后时刻仍呼吁要采取理性对华政策，参与起草《中国不是敌人》公开信，得到众多知名人士联署支持。我们希望美方尽快解除对中方教育、文化、新闻、侨务等团体在美活动的各种限制，解除对美国地方政府及各界对华交往的阻吓，鼓励和支持两国恢复高校、研究机构、留学生等正常的人文交流项目。中方愿意相向而行，以开放态度共同为两国人民的相互往来营造良好环境。

各位朋友，

中美关系的未来归根到底掌握在两国人民手中，中美关系的改善也始终离不开两国各界的支持推动。我衷心希望此次蓝厅论坛能够成为坦诚交流、凝聚共识的平台，为两国关系的改善发展建言献策，贡献智慧。双方共同努力，推动中美关系这艘巨轮尽快回归健康发展的航道，驶入海阔天空的美好明天！谢谢大家！

编辑：苏展

责任编辑：施薇