特朗普和CDC主任罗伯特·雷德菲尔德，图源：美联社

连日来，特朗普政府的“甩锅”大戏在国际舆论场上连番上演，令人瞠目结舌，不曾想，其“戏瘾”在国内发作起来也是将指鹿为马演绎得活灵活现。

这一次“背锅”的是美国疾病预防控制中心（CDC）主任罗伯特·雷德菲尔德。

CDC日前应白宫要求编写了一份在疫情期间，何时开放公共场所以及如何开放的建议指南，然而这份逾60页，汇聚CDC顶级公共卫生专家们数周心血的报告却遭特朗普政府的搁置。此事经美联社7日曝光后，引发轩然大波。然而一天后，白宫新闻发言人凯莉·麦肯内妮这样说——

“这些文件没有得到疾控中心主任罗伯特·雷德菲尔德的批准。”

这无疑挑战了美国媒体对于“真相”的认知底线，为此，美联社9日曝光多封政府内部的电子邮件，还原这口“锅”是如何扣到雷德菲尔德头上的。

事实上，作为白宫新冠疫情应对组成员之一，雷德菲尔德早在4月10日就通过邮件将CDC关于复工复产的建议指南以及决策树汇报给特朗普内阁的核心成员，知悉人士包括特朗普的女婿贾里德·库什纳，白宫高级顾问凯莉安妮·康韦和国内政策委员会主任约瑟夫·格罗根。此外白宫新冠疫情应对组中的专家成员，国家过敏症和传染病研究所主任安东尼·福奇和白宫新冠病毒应对协调专员黛博拉·伯克斯等人也收到了邮件。

值得注意的是，此前美国多家媒体收到过一份CDC长达17页，被搁置的报告，针对地方官员、企业家、教育工作者以及宗教场所经营者，就如何恢复部分公共场所的经营，提出了指导性的意见。

然而这只是报告中的一小部分。

根据美联社5月8日得到的报告全文显示，其中的防控步骤不仅据疫情的发展阶段给出了不同的建议，而且涉及“每一个社区的所有美国人”——报告为社区在病毒检测、密接者追踪和其他基本控制感染的措施方面提供了详尽的指导意见。整份报告逾60页，还附有决策树，其中甚至包括肉类加工厂暴发疫情的解决方案。

4月13日，CDC高层向白宫管理和预算办公室（OMB）发送了这份报告。美联社指出，流程能走到OMB这里，意味着报告已获雷德菲尔德的准许，就等白宫最后的批准。

4月24日，雷德菲尔德再次将上述报告通过邮件发送给协调专员伯克斯和国内政策委员会主任格罗根，请求他们审阅。

“一经批准，我们计划将指导意见公布在CDC官网上。祝好，上帝保佑。”这封邮件的落款是RRR,正是雷德菲尔德名字的首字母。

然而两天后，雷德菲尔德的邮件仍未得到任何回复。

于是CDC办公室主任罗伯特·麦高恩发邮件给OMB的员工南希·贝克（Nancy Beck）催促，“我们需要他们尽快审阅，以向公众发布。”

贝克表示她一直在等“白宫主管委员会”的审阅意见，在邮件中，她回复道，“必须得到批准后才能进一步推动。白宫主管委员会的人一直与新冠疫情应对组保持着沟通，所以应对组应该清楚这件事的进展。”

一天后，CDC又从OMB得到一封口吻类似的回复，“关于重新开放的建议指南以及决策树已于26日汇报至白宫西翼的主管委员会。我们还未得到他们审阅文件的具体时间。但同时我也向他们传达了（你们的诉求），CDC已经给出严格以及明确的指导方向，这些文件未经批准因此现在无法对外公布。”

此后CDC不断询问建议指南的审阅进程，以期能够在5月1日公布。因为特朗普决定在那一天重启部分经济活动。

然而，4月30日，CDC的文件被永久驳回。

白宫信息与监管事务办公室(OIRA)回复CDC的上级主管部门美国卫生与公众服务部（HHS）称，“指南应该更具有普适性，并且说明相关经营活动什么时候重启以及如何保证人们的健康。”邮件称，疫情应对组认为，该指南不适合发布。

报道称，疫情应对组有两方面的担忧。一方面，他们认为这份草案过于规范，因为“田纳西州等农村地区的指导方针不必与纽约市等城市的指导方针相同”；另一方面，他们认为文件中的指导方针与工作组业已提出的重新开放计划不适配。他们担心，这有损于特朗普迅速复苏经济的计划。

HHS民权办公室主任罗杰·塞韦里诺称：“政府有责任指导民众在这场危机中保护自身安全，但绝非过度向民众发号施令。”

那么指南内容是否如白宫所言欠符实际？

在媒体此前收到的一小部分（17页）报告中，CDC详细列出了托儿所、教堂、餐馆等区域以及公共交通等重新开放需要注意的多种事项。包括托儿所如何分阶段开放，孩子或者职工出现新冠疫情类似症状如何处理；建议餐馆使用一次性餐具，餐桌间隔至少6英尺（1.8米）距离；公共汽车和地铁中关闭每隔一排的座位，对新冠病毒感染程度不同的地区之间的交通路线进行限制等各种措施。遑论美联社8日获取的报告全文。

4月30日，办公室主任麦高恩告诉CDC员工，指南和决策树“将永不见天日”。

5月1日，CDC一名员工被告知，“我们连决策树都不能公布，我们已经筋疲力尽，退出吧。”

这份报告被“雪藏”至5月7日，经媒体曝光后，白宫迫于压力才决定将其公之于众。面对应对混乱的质疑，白宫方面“常规操作”回踩一下CDC主任雷德菲尔德，于7日当天称，特朗普政府之所以未批准指导建议是因为CDC主任尚未放行。

于是，就有了雷德菲尔德“锅”从天上来这一出闹剧。

不过，经美联社此番对内部邮件的曝光，虽然雷德菲尔德得以正名，但其本人以及CDC在白宫相关人士心里恐怕极其不落好，毕竟“背锅”是特朗普政府官员必备的自我修养之一，而欲加之罪，何患无辞。

作者：苏展

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