3年，600亿政府投入，

撬动2100亿社会资本。

昨天，上海宣布了一个大动作

——“新基建”。

什么是“新基建”？它是“新型基础设施建设”的简称。这是一个最近很火的词。但要真正理解“新基建”，不妨先说说“老基建”。

杨建正 摄

对于上海这座城市来说，多年前也曾有一个“3年”令人印象深刻。那是1992年春，邓小平同志在上海视察时提出，上海要“一年一个样，三年大变样”。也就是从那时起，上海城市建设进入了“快车道”。

1993年，上海轨道交通1号线徐家汇站至锦江乐园站建成通车，这是上海第一条地铁；同年，杨浦大桥建成，这是当时世界主跨径最大的斜拉桥……基础设施的建设不断推进，让上海人的头顶高架凌空，脚下地铁纵横，江上大桥飞虹，城市天际线不断长高，城市面貌发生了翻天覆地的变化。

1995年，市民在参观上海首座地铁站——1号线徐家汇站。杨建正 摄

铁路、公路、机场、桥梁……这些被统称为“铁公机”的传统基建项目，适应的也是传统的经济发展模式。时至今日，它们并没有被淘汰，但在投资上，已经接近饱和。要满足新的经济发展模式和全社会更高效运作的需求，新一代基础设施建设势在必行。

正因如此，多年之后的今天，上海再次宣布在基础设施建设上注入重资。不同的是，当初的基础设施建设，改变的是城市的面貌，现在要改变的，是城市的内核。

昨天，市政府副秘书长、市发展改革委主任马春雷在新闻发布会上介绍了刚出台不久的《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》。根据这一方案，上海未来三年将围绕新网络、新设施、新平台、新终端统筹布局，全力提升新型基础设施能级。

这不是上海一城一地的选择。据不完全统计，截至4月中旬，全国已有13个省区市发布了2020 年“新基建”相关重点项目投资计划，其中 8 个省份公布的计划总投资额共计 33.83 万亿元。

浦东陆家嘴。徐易飞 摄

“新基建”站上“风口”，看似突兀，实则大势所趋。今年春天，前所未有的疫情袭来，令全世界经济都面临前所未有的困境。作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，加大投资显得非常必要，但如何投资却有讲究。“大水漫灌”式的“强刺激”已不可取，顺应新时代高质量发展的投资，正当其时。

4月1日，习近平总书记在浙江考察时指出：要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。

总书记点出的这些领域，正是上海“新基建”布局所遵循的。新网络、新设施、新平台、新终端，将给上海带来怎样的改变？形象化理解，它就像一次硬件上的更新换代，为这座城市以新发展理念为引领、以技术创新为驱动、以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供了数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

“硬件”的更新，为“软件”升级提供了更多可能，也必然会深刻改变市民的生产生活。昨天上午，一场别开生面的新车“云发布”在上海展览中心举行。福特、吉利、通用、大众等众多中外汽车集团，通过“云直播”连线，携旗下品牌新车亮相，上汽集团也现场发布荣威品牌智能网联新车型。这种线上线下融合的云上会展新业态，正是有赖于上海近年来在“智慧城市”建设上的不断投入。

上海展览中心开启汽车嘉年华。徐易飞 摄

这个“万物皆可云”的时代，类似的例子有很多。方便快捷的“云购物”、快速周到的“云服务”、简洁高效的“云办公”……必须承认的是，即使没有这次疫情，越来越多的日常生活，也已逐渐走上“云端”。“云生活”不仅是现代生活的新趋势，经济复苏的新动能，也是社会改革发展的新方向。

中国品牌日“云”上见：联动五五购物节，沉浸式是最直观体验。孙中钦 摄

这一切都离不开高水平的“新基建”。面向未来，上海这个“排头兵”再次成为“先行者”：率先打造新一代信息基础设施标杆城市，率先形成全球综合性大科学设施群雏形，率先建成具有国际影响力的超大规模城市公共数字底座，率先构建一流的城市智能化终端设施网络……

3年时间不长。未来精彩，值得你我期待。

编辑：孙欣祺

来源：新民晚报

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