美国总统特朗普，图源：视觉中国

集权还是放权？这是连日来令美国总统特朗普倍感棘手的难题。

13日，特朗普自诩有“绝对权力”决定何时重启经济之语言犹在耳；14日他松口道，“各州州长必须肩负起责任”，还表示，他将授权州长们执行各州重启经济活动的计划，并将于近期与50个州的州长商榷方案。

与此同时，特朗普对联邦政府在此间参与程度的描述由“绝对权力”改为有“最后话语权”。

在14日的白宫例行新闻发布会上，特朗普表示，部分州希望马上重启经济活动，并很有可能在5月1日前落实，但有些州的疫情还没有控制到可以重启经济的局面，如果在这些州出现很多要求重启的呼声，联邦政府可能介入协调，“如果我们不同意，那么他们就不能重启，联邦政府会出手相助，但也会进行监督。”

为什么自诩“战时总统”的特朗普几乎在24小时内松口？

一方面源于州长、竞争对手甚至一直“纵容”特朗普对权力边界感模糊的共和党人士，基于此论“有悖宪法”的质疑。

纽约州州长科莫14日在该州例行新闻发布会上指出特朗普声称的“绝对权力”是“不准确的声明”，“不能对他自称凌驾于各州的‘绝对权力’一说听之任之，这在宪法中是一个很清晰的概念，是没有辩论空间的。”

他表示将在法庭上对联邦政府越过州政府重启经济活动之举提出质疑。

14日晚，加利福尼亚州州长加文·纽瑟姆（Gavin Newsom）在推特上毫不客气也更加实事求是地指出，“至于何时重启经济，加州的指导方针基于科学而非政治。”

另据《华盛顿邮报》报道，大选中特朗普的劲敌，前副总统拜登也对此言论提出质疑。

如果说拜登、科莫、纽瑟姆民主党人士的身份令他们的指责蒙上“党争”的阴霾，那么部分来自共和党人士以及宪法专家的指责令特朗普不得不考虑收回“豪言”。

那么，特朗普在国家紧急状态下的权力边界在何处？

白宫法律顾问办公室表示正对此问题进行研究，按照《华盛顿邮报》的说法，特朗普13日的“豪言”令他的助手们都感到措手不及。不过报道指出，尽管白宫声称不打算强迫某个州重启经济活动，但一名白宫高级官员透露，联邦政府已与诸如得克萨斯州、密西西比州以及田纳西州取得过联系并已商榷尽快重启经济的议题。

对于以经济发展为执政考核指标以及竞选连任底气所在的特朗普而言，如何平衡复工复产和疫情防控是当务之急。然而，在过去24小时，全美新增确诊新冠肺炎25682例，新增死亡2356例的数据是否已到谈论复工复产的时间点？

据美国约翰斯·霍普金斯大学发布的全球新冠肺炎数据实时统计系统，截至美国东部时间4月14日晚6时，全美共报告新冠肺炎确诊602989例，死亡25575例，共检测3081620例。

在疫情最为严重的纽约州，目前共确诊202208例，死亡10834例。目前全美确诊上万例的州已经达到13个。有媒体分析指出，纽约州的增长速度正在放缓，但是首都华盛顿哥伦比亚特区及其周边的马里兰州和弗吉尼亚州增长速度正在加快，有可能是下一个热点地区。

美媒分析指出这或许是继特朗普政府在国际层面“甩锅”中国和世卫组织后，利用国内联邦政府与州政府的矛盾转移视线的方式。

政客新闻网报道截图

美国政客新闻网（POLITICO）14日在题为《特朗普与各州的“美国与他们”之战中重回关注焦点》一文中指出，在大多数州长尤其是民主党州长眼里，特朗普与州政府之争只是他为权力旁落而捶胸顿足的表现，哪怕这是连法律界保守派学者都不认同是属于他的权力，或是为失去关注度尤其是临近11月大选之际备受冷落而沮丧。

纵观特朗普政府抗疫图谱，不难发现联邦政府与州政府频现权力之争或意见不合的桥段，先后有华盛顿州州长杰伊·英斯利、密歇根州女州长格雷琴·怀特默、纽约州州长科莫以及加州州长纽瑟姆等人不定期地出现在桥段中。

前弗吉尼亚州州长，曾在特朗普第一年任职期间担任全国州长协会副主席的特里·麦考利夫（Terry McAuliffe）表示，“对特朗普而言，州长们从他手中分权是最令他糟心的事。”

麦考利夫表示，特朗普对拥有至高无上权力的渴望深入肺腑。

这番评价并非空穴来风，特朗普很快找到了缓解州长们“阋墙”之恼，猛刷存在感的方法。

当地时间14日（周一）晚，美国财政部下令国家税务局(IRS)将总统的名字印在即将发放给7000万美国民众的纾困支票上。据财政部高级官员的说法，届时“总统唐纳德·J·特朗普”的字样将出现在价值1200美元的支票左侧。

为了落实这一给总统署名的决定，民众收到支票的时间将被推迟。

这就是特朗普式的“深入民心”。

作者：苏小公子

编辑：苏展

责任编辑：施薇

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