连日来，“钻石公主”号邮轮上日趋严峻的疫情形势令日本政府遭至各方批评。对于日方的隔离措施，不少专家坦言，这是一场“失败的实验”；邮轮俨然沦为“病毒培养皿”。据悉，截至19日，“钻石公主”号3711名乘客和工作人员中，有621人确诊感染新冠病毒。

对此，日本国内媒体深感委屈，日经新闻发文称，日本本无义务应对“钻石公主”号的疫情。文章从法理角度讨论了“邮轮暴发疫情”这一问题，认为从国际法上讲，船只的船籍国有义务处置船上此类情况。

报道援引国际法表示，公海上的船舶采取由所属国管理的“船旗国主义”原则。联合国海洋法公约规定，公海上的船舶适用于船旗国的“排他性管辖权”。船旗国有义务“在行政、技术及社会事项上有效地行使管辖权及有效地进行监管”。

这就意味着，“对于处在公海上的该船舶，在国际法而言，日本没有采取措施防止感染扩大的权限和义务。应承担义务的是船籍所属的英国。”

文章称，日本允许游轮靠岸、承担乘务员及乘客的检查和提供生活支持，并非国际法上的义务。这是基于近半数乘客是日本人这一情况而作出的判断。结果，日本还要为美国和加拿大等国让本国国民下船和回国提供协助。

日本政府相关人士表示，“本来是可以拒绝游轮靠岸的”。

“钻石公主”号隶属于全球最大度假公司嘉年华集团的邮轮品牌“公主邮轮”旗下。公主邮轮总部位于美国加利福尼亚州；不过，“钻石公主”号的运营权属于英国，船长也是英国人。邮轮上共有2666名乘客，日本游客为数近一半。其余乘客的国籍分别为：美国、澳大利亚、英国、加拿大、中国（含内地、香港、台湾、澳门）、新西兰、俄罗斯、意大利等。

1月20日，为了迎接中国的农历春节，这艘曾被评为“日本最佳”的国际邮轮没有走惯常的日本国内线路，而是走了一条环游东亚的线路。

邮轮从横滨出发，先后途径日本的鹿儿岛（1月22日）、中国香港（1月25日）、越南下龙湾（1月28日）、中国台湾的基隆（1月31日），再回到日本境内的冲绳（2月1日）后，计划于2月4日回到横滨港。

结果邮轮于2月1日停靠日本冲绳时，爆出第一例新冠肺炎患者确诊病例，病患是一名80多岁的中国香港籍游客。该男子于1月25日从香港下船，5天后（1月30日）开始发烧，2月1日被确诊，目前仍在接受治疗，情况稳定。

确诊消息传出后，邮轮随即取消了所有行程。

那么，暴发疫情的邮轮究竟该由谁来接手？

根据《联合国海洋法公约》相关规定，每个沿海国应促进有关海上和上空安全的足够应用和有效的搜寻和救助服务的建立、经营和维持，并应在情况需要时为此目的通过相互的区域性安排与邻国合作。

这意味着，在疫情十分严重，考虑远距离航行回本国有危及人身危险的可能性时，船舶可以就近选择沿海国港口进行停靠。

《国际金融报》称，从道义上讲，任何国家都有援助的义务。但从法律角度看，首先应当是租船人（即邮轮经营人）所在国有义务收留这类船舶，其次是船籍国。如果船开不回母港，从个人权利保护角度，邮轮上游客的国籍国都有义务让船靠岸、救治。

此外，在疫情暴发下，邮轮有权拒绝前往受新冠肺炎疫情影响的港口。而鉴于船舶上可能有新冠病毒疫情，港口也有权拒绝疑似有疫情的船舶靠岸。

停靠后，港口所在国有权根据事态发展，安排何时排查、如何排查。但若谈及义务，该国有义务最大限度地保证船上人员的治疗和隔离。

据日本厚生劳动省最新消息，19日，已有443名乘客从邮轮下船，20日的计划下船人数约为500人。

中国驻日本大使馆表示，经中国驻日本大使馆、外交部驻香港公署、香港特别行政区政府有关部门紧密协调，香港特区政府将派包机撤离中国乘客前往香港。

据央视新闻报道，东京时间20日凌晨04:45（北京时间03:45），香港派出的第一架包机从东京羽田机场起飞，接回“钻石公主”号邮轮上的中国乘客。这架包机上的乘客有114人。第二架包机计划将于当地时间20日23点从羽田机场起飞。

编辑：苏展

责任编辑：施薇