国家广播电视总局关于延边卫视频道、宁夏广播电视台影视频道广告播出严重违规问题的通报

广电发〔2019〕4号

各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育新闻出版广电局，中央广播电视总台办公厅、电影频道节目中心、中国教育电视台：

2018年9月，总局下发《关于开展广播电视广告专项整治工作的通知》，在全国范围内开展广播电视广告专项整治工作。整治中，总局于12月14日下发《关于立即停止播出“北合堂大肚子灸”等违规广告的通知》，12月19日下发《关于江西广播电视台公共·农业频道广告严重违规问题的通报》，同时强调要求各地各相关机构要切实规范广播电视广告播出秩序，坚决整治广告违规问题。近日，总局抽查发现，延边卫视频道、宁夏广播电视台影视频道无视总局管理要求，仍然大量播出存在严重违法违规问题的广告，具体情况为：

延边卫视频道2018年11月5日、12日、19日、26日和12月3日、10日、25日多次出现广告违规问题，集中表现在：“动力健养生内裤”“雅鹿超强蓄热裤”等购物短片广告夸张夸大宣传，超时超量播出，“绑古舒牌血竭喷”“首康清脂保健贴”“脂肪抑制酶品牌产品”等医药广告夸张夸大宣传，超时严重，同时还存在宣传治愈率有效率、以专家患者形象做疗效证明等问题。总局已多次责成吉林省局督促延边卫视就相关问题进行整改，但延边卫视广告违规问题不但未整改到位还屡次反弹、性质严重。

宁夏广播电视台影视频道无视总局《关于江西广播电视台公共·农业频道广告严重违规问题的通报》，2018年12月21日-26日以养生节目形式，继续播出上述《通报》中明确禁播的“顺势衍宗丹”涉性广告，用语低俗，大肆宣传服用后提升性功能、性体验等内容。同时，该频道12月12日、13日、17日、20日还多次违规播出“九九固精丹”“帝皇强肾汤”“八宝强肾汤”等多个涉性广告。该频道广告播放违规性质恶劣，严重损害广播电视媒体形象。

为严肃纪律，坚决查处违规行为，切实维护广播电视宣传和播出秩序，根据《广播电视管理条例》《广播电视广告播出管理办法》《广播电视播出机构违规处理办法（试行）》及总局相关管理规定，总局决定：

一、责令延边卫视频道立即停止违规播放广告行为。责成吉林广播电视局给予延边卫视频道暂停商业广告播出30日的行政处罚，并督促其对相关责任人进行严肃处理，对存在的问题作出深刻检查，提出切实整改措施。吉林局须对整改情况进行验收核查，验收合格后，方可恢复商业广告播出。

二、责令宁夏广播电视台影视频道立即停止违规播放广告行为。责成宁夏自治区广播电视局给予宁夏影视频道暂停频道播出30日的行政处罚，并督促宁夏广播电视台对相关责任人进行严肃处理，对存在的问题作出深刻检查，提出切实整改措施。宁夏局须对整改情况进行验收核查，验收合格后，方可恢复频道播出。

三、责成吉林局、宁夏局切实履行属地管理职责，全面加强对辖区广告播出的监管工作，发现问题及时处理纠正。同时，要及时通报当地市场监管、药监等部门，对涉及的相关违法违规广告主和广告经营企业，依法予以查处。

各级广播电视播出机构要吸取教训，引以为戒，切实落实意识形态工作责任制，全面履行媒体的职责使命，严格遵守广播电视广告播出的相关法律法规，坚决纠正各类广告违规问题，坚决杜绝违规问题反弹。

各级广电行政部门要切实履行属地管理职责，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，全面承担起广告播出监管责任，对管理中发现的违规问题，要敢于亮剑，对情节严重的违规播出机构，要坚决做到从严执法、从严查处、从严追责。

请各省级广播电视行政部门将此通报及时转发辖区内所有播出机构，督促抓好落实。

国家广播电视总局

2019年1月3日

编辑：孙欣祺

来源：国家广电智库微信公众号