欧盟驻WTO大使范赫克伦（Marc Vanheukelen）

12月17日-19日，世贸组织（WTO）开展对美国的第14次贸易政策审议（TPR），上一次审议是在 2016 年。与上一次不同的是，这次会议从17日的首轮发言开始火药味就特别浓。许多世界经济大国直接对着美国展开了“炮轰”，谴责美国为一己私利使世贸组织陷入危机之中。

“美国在世贸组织遭受一致抨击。”法新社称，尽管每一个成员都会面临世贸组织贸易政策审议，但是这次对美国贸易政策的审议充满了敌对性和火药味，众多国家猛烈抨击特朗普政府上台以来的一系列加征关税和其他措施。在17日审议会议的首轮发言中，包括谢伊在内的23名美国官员面对的是来自19个WTO成员的质疑：包括欧盟、瑞士、加拿大和日本等在内的19个WTO成员竞相发言表达对美国两年以来单边主义贸易政策的担忧，其中值得一提的是日本竟然罕见的公开表达了对美国的反对之声。

在发言的诸多WTO成员中，欧盟驻WTO大使范赫克伦（Marc Vanheukelen）的发言最为犀利严苛。他指出，他对美国政府第14次贸易政策审议报告的基调表示震惊，且在该报告中美方对于“买本国货”政策、单边主义行为以及采用国家安全例外措施来追求狭隘产业政策的重视都令“我们（欧盟）措手不及。”

另外，美国在当天的发言中仍然不忘对中国“开火”，然而随后就发现不仅中方丝毫不惧，连欧盟这个美国的“盟友”也不买美国的账了。

据路透社12月17日报道，美国常驻世贸组织代表丹尼斯·谢伊17日表示，中国“不公平竞争行为”违反了世贸组织规则，损及外国企业及员工，但表示华盛顿将引领WTO改革努力。

中国常驻世贸组织代表张向晨发表讲话，呼吁美国“在平等的基础上通过磋商”推动世贸组织改革。欧盟当天也表示，世界贸易组织陷入“深度危机，而美国正处于危机中心”，并呼吁特朗普政府提出具体的改革建议。

世贸组织的国别贸易政策审议是与多边谈判、争端解决并列的世贸组织三大功能之一。根据世贸组织规则，所有成员的贸易政策和做法均接受定期审议。根据各成员贸易额在世界的排名不同，接受审议的频率也不相同。贸易额排名世界前4位的美国、中国、欧盟和日本每两年接受一次审议，排名之后的16个成员每4年审议一次，其他成员每6年一次。从2019年起，以上审议周期分别调整为3年、5年、7年。尽管世贸组织审议机制不具有“执法”功能，但其他国家对一个国家进行集体审议舆论影响非常大，被认为是世界对某一国贸易政策出现问题的“联合会诊”。这次世贸组织对美国的审议，各成员向美国共提出了1700多个书面问题。

编辑：邵大卫

责任编辑：施薇