▲黄浦公安在豫园布设现场指挥所,应对人流高峰。本报记者叶辰亮摄
一场民俗灯会,老百姓要的是热闹,商家在乎的是客流,主办方则关注安全……
这两天,公安黄浦分局指挥中心在豫园周边楼层最高的挹秀楼临时布设现场指挥所,以应对即将到来的人流高峰。
豫园,上海最有年味儿的地方之一。这里的老字号活动品牌——豫园灯会,今年已办到第23届。灯会规模的提升,也对安防工作有了新考验。结合近期的大调研大走访,豫园商圈所属的黄浦区调研征求相关商户、单位以及游客意见建议,进一步完善豫园灯会施工及安保方案,严守“安全第一”底线,让这个老字号灯会能有更生动的表达。
事实上,灯组搭建完毕已经一周,正处于试灯阶段,但已挡不住游客的观灯热情。九曲桥南入口处架起了铁马护栏,引导人流蛇形单向流动。
公安黄浦分局指挥中心指挥长蔡立新站在现场,关注着指挥中心推送的实时信息。他说,这两天豫园日均人流较平时已经增加了15%,滞留峰值最高是在晚上五六点钟,整个豫园商圈高峰实时滞留人群已超过1.2万余人。
对于商圈内的灯组分部及人流动态,蔡立新心里有一本账:灯组主要分布在三个地方,九曲桥、中心广场以及黄金广场。“别看整个豫园地区有5.3万多平方米,但真正可供行人通行的通道、广场加起来不过9000平方米。这里通道普遍狭窄、纵横交错,回旋余地小,因此大客流状态下,要尽可能引导游客单向循环,避免窄地对冲。”特别是灯组密集的九曲桥面及湖面,桥面宽度仅两米多。再加上灯组密布,游客一上桥就容易拍照滞留,因此需要加强疏导。
去年大年初一,豫园针对超过20万人次大客流启动应急预案。在商圈核心区域外围——丽水路、旧校场路、福佑路设置铁马,强制游客单向流动。但对区域内商家来说,也明显影响生意。
今年,相关部门早作部署,提前请来公安、商城运营方、街道和商户一起协商应对方案。蔡立新透露说,今年首先将分两段设置铁马,一段在丽水路、福佑路,另一段在旧校场路,同时将根据人流实况,随时准备连接。目前,豫园商城在八个主要通道出入口设置了“客流眼”实时“数人头”,这一监测系统也实时接入公安的指挥中心。“但仅仅依赖数据还是不够。”蔡立新坚持将技防和人防结合,他说,依托实时数据的同时,现场综合研判显得尤为重要。而现场指挥所所在的制高点,不仅能第一时间察看到九曲桥广场及桥面人流动向,更能看到桥面出口及文昌路进口的人流,方便“因时制宜”做出决策。
对于灯组的运行管理,黄浦区安监局也在施工完毕后聘请了第三方监管检查,并主动协调沟通各方,施行“每日一问”,加强安全监管。
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