如何把中国特色社会主义基本经济制度优势更好转化为推进中国式现代化效能?近日,“坚持和完善社会主义基本经济制度”论坛暨《中国特色社会主义政治经济学》(第二版)新书发布会在上海社会科学院召开。与会专家表示,中国式现代化的理论和实践发展提出了构建中国政治经济学自主知识体系的迫切需要。
如何平等保护不同所有制性质市场主体?上海社会科学院经济研究所所长沈开艳认为,从当前民营经济发展现状看,当务之急是要降低民企的政策成本、行政成本等非经济性成本。就政策成本而言,在各级政府宏观调控的过程中,很多机制性的政策干预或临时的宏观调控措施均未必会第一时间告知民营企业,进而会增加民营企业不可预知的成本和冲击,需要从制度层面加强相应的约束和治理。
此外,据沈开艳介绍,2016年由陈伯庚教授、陈承明教授和她本人三人联合主编的《中国特色社会主义政治经济学》第一版教材,是国内最早以“中国特色社会主义政治经济学”命名的教材。二十大召开后,该教材依据二十大报告中的新内容、新提法,进行了全面的修订。召开此次学术论坛暨新书发布会,是为学术探讨的同时,缅怀本书的第一主编、社会主义政治经济学领域著名经济学家陈伯庚老师,以纪念其为中国政治经济学理论的发展、特别是为本书的出版所作出的巨大贡献,和其中所凝聚的陈伯庚老师对学术探讨永无止境的追求和奉献精神。
上海海事大学马克思主义学院刘美平教授认为,中国式现代化是高质量生产力与高层次生产关系现代化的统一体:就高质量生产力而言,社会主义公有制是对生产资料私有制的超越和否定,更加符合社会化大生产的产业组织形式和科技集成创新方式的要求,因而能促进生产力走向更高水平和更高质量;就高质量生产关系而言,社会主义公有制是建立在绝大多数人利益基础上的所有制,在尊重人的前提下实现人的自由全面发展,更能体现人与人之间的公平正义、和谐社会关系与共享利益关系,因而可以实现生产关系的现代化会走向更高层次和更稳定安全状态。由此可见,中国式现代化是社会主义公有制支撑的现代化模式的成功发展方式。
上海市发展改革研究院傅尔基研究员指出,十九届四中全会的《决定》对社会主义基本经济制度作出的新概括,是对社会主义基本经济制度内涵作出的重要发展和深化。更重要的是,围绕推进中国式现代化的中心任务、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴目标,必须坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,坚定不移深化改革开放,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,完善分配制度,推动有效市场和有为政府更好结合,不断彰显中国特色社会主义制度优势,增强开放的社会主义市场经济的动力、活力和效率,把中国特色社会主义基本经济制度优势更好转化为推进中国式现代化效能。
改革和完善按劳分配与按要素分配结合的分配制度,是促进中国式现代化和实现共同富裕的重要途径。华东师范大学经管学部陈承明教授指出,在社会主义市场经济中,需要通过劳动力商品来贯彻按劳分配。劳动力成为商品,既不等于劳动者受剥削,也不影响劳动者作为生产资料的主人参加企业管理。此外,还要搞好按要素分配,增加劳动者的财产性收入。总之,只有按照价值规律和价值增殖规律,改革和完善按劳分配与按要素分配制度,才能促进生产力发展,加快现代化和共同富裕。
中国特色宏观调控是中国特色社会主义制度的重要组成部分,对促进我国经济高速增长与社会稳定发挥了重要作用。华东师范大学经管学部孟星副教授表示,二十大明确提出“健全宏观经济治理体系,发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用”,进一步为新发展阶段的宏观调控指明了方向。中国特色宏观调控的新发展,是在习近平经济思想指导下在宏观经济管理领域的理论新探索,是马克思主义基本原理与中国实践相结合的新成果。新形势下,应贯彻新发展理念,持续创新完善宏观调控,形成适合中国式现代化要求的宏观经济调控体系。
进入新发展阶段,人力资本开始超越传统物质资本成为经济增长的重要源泉和关键引擎,华东师范大学经管学部李晶副教授认为,现代财政制度的建设需要与此相适应,将财政理念转变至以人为本,助力全社会人力资本的均衡发展和质量提升。为此,建议采取以下措施。第一,围绕人的生存、生活和发展需求完善基本公共服务体系建设,增加生育、养育、教育方面的财政预算;第二,从实现人力资本均衡发展视角,完善基本公共服务均等化实现机制,推进地区间财力均衡的有效实现;第三,完善家庭支持政策,推进育儿和养老服务的社会化发展,减轻劳动力人口育儿、养老负担。
上海社会科学院经济研究所陈建华研究员指出,我国经济对外开放过程中存在产业技术总体处于中低端、科技创新能力亟需提高、产业结构转型升级缓慢、宏观经济受国际经济因素影响大,以及生产与消费、需求与供给不对应等亟需解决的问题。因此,必须认请市场机制作用的局限性以及资本的逐利本性。要规范资本作用,防范资本无序扩张与无序收缩,给资本设置“红绿灯”;提高我国制度有效供给,弥补市场失灵;探索更高水平的对外开放制度,促进我国从要素开放到更高水平的制度型开放,在保证公平正义的前提下探索与国际通行规则相互兼容的高水平制度型开放,使对外开放服务于我国社会主义现代化国家建设大局。
浙江财经大学经济学院蒲德祥副教授认为,在“科学研究纲领方法论”看来,中国政治经济学是由中国共产党为人民谋幸福这一理论硬核以及周边的诸多保护带共同构成的。构建中国政治经济学自主知识体系的关键在于对实践中存在的问题进行准确预判,因此必须保持强烈的问题意识,始终以机敏和开放的姿态面对隐匿于经济新现象中的新趋势。应以高度理论自信整合、消化现实“反常”,并以自我革命的决心对理论内容作出契合实际的调整和革新。
论坛作为上海市社会科学界联合会第22届科普周活动项目之一,由上海社会科学界联合会、上海社会科学院经济研究所主办,上海社科院经济研究所政治经济学研究室、华东师范大学经济与管理学部、华东师范大学马克思主义学院、上海市经济学会和上海市生产力学会共同承办。
作者:陈白起 陈承明
编辑:刘迪
责任编辑:杨逸淇
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