▲解放军三野政治部编写的《城市常识》
刚刚解放的上海,一穷二白——蒋介石在半年的时间里秘密搬空了中国的黄金储备、资产,留给上海的只有20多万银元。这20多万银元,对500万上海人来说,可能连一天的生活费用都不够。如何稳定上海的局面?这对于共产党人来说是严峻的考验。
拨开历史的云雾,从那些鲜活的史料中还原上海解放这一年:
我们看到了一批非常聪明、善于学习的共产党人。刚进上海,他们确实是土包子:东西南北都分不清,马路认不得;进了洋楼以后,各种各样的设施也不会使。为了不闹笑话,当时还有一本专门为解放军编的小册子《城市常识》,教他们电灯怎么开,抽水马桶怎么用,电车怎么上下等等。但他们非常善于学习,很快就适应了各种各样的情况,并且学习如何管理一个现代化大都市。举个例子,当时顾准当了上海税务局局长兼财政局局长,他面临的第一个问题就是怎么收回上海的洋人大楼。我们不能用革命的方法、打土豪的办法夺过来,一定要合理合法。于是,顾准就去了解过去的规则,他把法租界、国民党的房产档案搬出来,知道这些地块值多少钱,过去怎么收房产税,怎么收地税等等。然后,我们也学着建立自己的地产税和税收体制,找洋人收税。结果洋人终于交不起税了,“干脆把我的楼抵押给你,还了贷,我们就把这个楼放弃了”。这样就用合法的手段把一大批包括和平饭店、锦江饭店在内的洋楼收回了国有。
我们看到了一批非常勤奋、一心为人民服务的共产党人。解放前,由于国民党执政下的经济崩溃,上海形成了这样一种投机主义的病态社会:经历了长时间的货币贬值,老百姓不相信纸币,见什么都抢购,把物资装在家里才放心。共产党怎么办?陈云说,上海的投机不制止,全国的经济就不能稳定。于是,共产党大量调动物资,不断平抑市价,并且重点打击投机商人——你囤积粮食,我让你囤,你个人的流动资金早晚会花光,等你花光之后,我用举国之力往里运物资,终于你支撑不住,只好割本割肉。此外,为了稳定物价,共产党把解放区的“供给制”搬进上海,给上海建立一种折实单位供给制:过去是国民党的公职人员,我还保证你过去60块的工资,但你架不住物价的飞涨,我给你解放区的折实单位。你今天这60块值一百斤大米,300斤煤,一丈布,给你一张票就是你的一个月的供给,保证了你有这些食物,你就不担心涨价跌价。就这样,上海才打赢了经济之战,所有这一切都是为了上海人民能够过上稳定的生活。
我们看到了一批纪律严明、有错必纠、有错必改的共产党人。当时,所有的政府法令、首长的讲话及情况的反馈、批评和自我批评,全都呈现在报纸上,向上海老百姓全面公开。比如1949年7月8日的报纸,当时上海局势非常严峻,物价飞涨、供应困难,怎么办?当时的做法是裁员,把一些单位的留用人员送回乡下,尽量减少不必要的人口。但中央及时发现问题,指出这样做导致人心惶惶,对上海的稳定不利。上海市立马改进,副市长、民政局长在大会上检讨错误,把这些留用人员再请回来,暂时不工作,先学习,但是保留待遇。这样,这些留用人员稳定了,上海的日常管理也就稳定了。(本文选自作者在2019年第三期“望道讲读会”上的主旨演讲)
作者:刘统
编辑:王秋童
责任编辑:杨逸淇 陈瑜
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