今年，新一轮央地干部双向交流任职已启动，目前已有50多位中青年司局级干部分别到中央和国家机关或省区市履新。

上海奉贤官网最新信息显示：9月19日，奉贤区委召开常委会。出席领导中有一个并不为人熟悉的名字——区委副书记王霄汉。

公开资料显示，今年49岁的王霄汉此前任中央国家机关工委研究室主任。此次，他是因中央和国家机关与省区市中青年司局级领导干部交流任职而“空降”至上海的。

据解放日报·上海观察了解，今年，新一轮央地干部双向交流任职已启动，目前已有50多位中青年司局级干部分别到中央和国家机关或省区市履新。

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央地交流任职成制度安排

据了解，央地干部双向交流任职并非始于今年。2010年，中组部就曾组织过一次央地干部双向交流任职。按照“进一出一、进出平衡”和“平级调动、统筹安排”的原则，当年共有60多名中央和国家机关中青年司局级干部前往地方履新，60多名地方司局级干部到中央和国家机关任职。新华社报道称，一次选派120多名中青年干部开展中央和国家机关与地方双向交流任职，“这是改革开放以来规模最大的一次，前所未有。”

此后，中组部在2011年、2012年又组织了两批央地干部双向交流任职。从时间来看，恰逢各地换届前后。

今年又逢换届年，中组部再次组织央地干部双向交流任职。7月25日，中央和国家机关与省区市中青年干部双向交流任职培训班在京举办。中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际在与交流任职干部座谈时指出，开展双向交流任职，是党和国家事业发展的需要，是优化干部成长路径的举措，是保持领导机关和基层联系的途径。

他还勉励交流任职干部，要深入基层、融入群众，虚心向群众学习、拜群众为师，与群众一块过、一块苦、一块干。勇于改革创新、矢志艰苦创业，争做改革的促进派、实干家。

培训班之后，交流任职干部陆续到岗履新。由此可见，组织央地干部双向交流任职已逐渐成为一项制度安排，是战略性培养年轻干部、改善干部队伍结构的重要举措和途径。

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工资档案全调走，实打实干工作

据媒体梳理，目前，至少已有30多位中央和国家机关中青年司局级干部，到了20多个省市的地区、委办局履新；有近20位地方中青年司局级干部，到了中央和国家机关上任。这其中以“65后”干部居多。

王霄汉便是中央到地方任职干部中的一位。公开信息显示，到任奉贤区委副书记后，王霄汉就马不停蹄地开始了熟悉情况、参与调研和地区工作。9月5日，共青团上海市奉贤区第五次代表大会召开。王霄汉首次以区委副书记身份公开亮相。此后，他还参加了奉贤区庆祝教师节活动及多次区委常委会，和区其他主要领导一起听取了区四次党代会报告起草情况等。9月26日，王霄汉作为奉贤党政代表团成员，和区四套班子领导一起赴崇明区学习考察，感受崇明在生态建设上的新理念、新思路，为奉贤打造“一流的生态环境”积聚经验。可见，交流任职干部在角色转换、融入基层方面，是非常快速的。

据了解，中组部组织的央地干部双向交流任职，有别于一般的临时性、短期性挂职。任职干部的工资、档案关系须全部调走，且在新单位任实职、实打实干工作。

对此，专家指出，通过“双向交流任职”这种干部锻炼和培养举措，能使中青年干部更好地深入基层、深入实践，既能帮助“京官” 在实践中更好地了解基层情况、积累基层工作经验，也能帮助地方干部开拓工作视野和思路、提升工作能力。

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交流干部大多被提拔重用

另据媒体梳理，2010年，中组部组织的60多名到地方任职的中央司局级干部中，目前已有20多人晋升副省部级，约占三分之一。有的则回到原系统、原单位或得到调任，担任了重要岗位的工作。这其中就包括当年“空降”上海的吴清和俞太尉。

吴清2010年来上海前，长期在中国证券监督管理委员会工作，历任中国证券监督管理委员会机构部综合处处长、副主任，中国证券监督管理委员会机构监管部副主任、主任、证券公司风险处置办公室主任、基金监管部主任。

作为首批中央和国家机关交流到省区市任职的厅局级干部之一，吴清“空降”到上海市虹口区，担任虹口区委副书记、代区长，后被选举为区长，并于2013年7月升任虹口区委书记。在谈到任职地方的感受时，他曾表示，回想初到基层，确实觉得压力很大，“突然要面对100多万人的吃喝拉撒、衣食住行，其中工作的性质、责任、对象都发生了巨大的转变。在基层工作大事、杂事、难事、急事，事事都要碰到。”由于吴清此前的金融工作背景，在他任职以后，虹口在航运和金融业发展中取得了数个全国第一，虹口的金融机构数量也有了大幅增长。今年5月，吴清出任上海证券交易所理事长、党委书记（副部长级）。

俞太尉2011年来上海前，长期在国家动植物检疫局工作，历任国家动植物检疫局局长助理，国家检验检疫局动植物监管司副司长、司长，国家质检总局动植物检疫监管司副司长、司长、进出口食品安全局局长等。

2011年8月，俞太尉任上海市松江区委副书记、代区长；次年1月，当选为松江区区长。期间，俞太尉大力推进了松江区的行政审批改革等重点工作。2014年9月起，俞太尉“回归本行”，出任上海出入境检验检疫局局长、党组书记。

延伸阅读

王霄汉简历

男，汉族，1967年2月出生，山东嘉祥人，文化程度大学，军事学硕士，1985年9月参加工作，1985年3月入党。现任奉贤区委副书记。

曾任总后物资油料部综合计划局副团职助理员，总后军需物资油料部综合计划局正团职助理员，中央国家机关工委培训中心三级职员（正处级），中央国家机关工委培训中心分校办公室主任，中央国家机关工委研究室专题调研处处长，中央国家机关工委研究室副主任、主任（期间挂职烟台市委常委、副市长）等职。