本报讯 (记者祝越)为深入了解《张江国家自主创新示范区条例(草案)》相关立法工作情况,市人大常委会部分组成人员昨天赴张江国家自主创新示范区开展调研。市人大常委会主任殷一璀参加。
常委会组成人员一行视察了陶氏化学(中国)投资有限公司和上海安翰医疗技术有限公司,并召开座谈会听取张江高新区管委会、张江核心园管委会负责人汇报参与科创中心建设和立法工作进展情况。
据了解,上海张江高新区目前已经有22园,总面积531平方公里,覆盖全市所有区县。在张江示范区中已经形成科技创新和新兴产业的战略高地。其中在创新资源方面,汇集科技型企业7万余家,200万名从业人员和上海80%以上的高端人才;各类研发机构1400余个,包括国家科研院所、重点实验室和工程(技术)研究中心。在创新产出方面,示范区企业总收入3.58万亿元,高新技术产值6000亿元,拥有自主知识产权14万件,拥有世界领先、国内首创的新技术、新产品达到数千个。
国务院批复建设张江国家自主创新示范区以来,张江示范区已经在股权激励试点、简政放权、海关和检验检疫便利通关、人才出入境绿色通道等方面探索积累了许多成功经验。然而如何真正发挥张江示范区先行先试改革平台作用,下阶段亟需通过立法引领,进一步推动制度创新和政策创新。
目前,张江示范区立法工作已经列入了2016年度市人大立法预备项目。市人大与相关部门将更加细致研究国内外立法经验,研究科创中心建设与国家全面创新改革试验区建设相关政策。进一步修改完善创制性条款,在此基础上形成条例文本和立法所需材料。
殷一璀指出,建设好张江国家自主创新示范区是本市建设科创中心的重要内容,覆盖面广,关注度高。当前张江示范区立法要研究上海科创中心建设的新情况、新形势;要准确定位,处理好与张江及科创中心其他相关法规、政策之间的关系,兼顾全部高新园区和核心区域;要理清思路,认真调研,为切实加快建设张江国家自主创新示范区,开展体制机制改革试验,推动上海科创中心建设作出积极贡献。
市委常委、浦东新区区委书记沈晓明,市人大常委会副主任钟燕群参加调研。