浦东特色民宿开闸试点
浦东特色民宿突出三大亮点:一是围绕上海国际旅游度假区周边发展,二是基于浦东古镇老街民宅改造,三是在桃园海滨附近拓展。首批浦东特色民宿将优先在市级美丽乡村等条件较成熟的区域试点,要求相关区域特色分明,打造“一家一品一特色”的民宿风格。据悉,临港泥城民宿试点区域将达1300亩。试点两年后,形成比较成熟的可复制可推广模式后,将在全区推广。
新区商务委副主任马学杰表示,整个浦东有18000余家宾旅馆,共有90000多间客房。其中,高星级酒店佔1/3,主要由会展客带动入住率,这得益于浦东新国际博览中心常年不断的各种展览,每年能带来500万人次的展商。但一些星级较低或规模小的宾馆、旅馆处境就比较尴尬,商务客不愿意住,度假客留不住。
“浦东每年接待3000多万游客,这些游客很多只是在浦东经停,能留下来住宿的很少。我们看到大量的游客去东方明珠玩,但他们主要的贡献是门票收入和一部分餐饮收入﹔每到节假日就游客爆棚的野生动物园,大多数客源是上海市区和长三角游客,一天内来回,很少住宿。”马学杰说,难留住“过夜”游客,曾经是浦东旅游业的一个痛点。现在,迪士尼带来大量的休闲度假游客,迪士尼玩一天还不够,或者说逛完之后很累,游客就有了过夜的需求,这给浦东的宾旅馆带来新的商机,迪士尼周围的民宿也亟待从中分一杯羹。
另一个不容忽视的情况是,迪士尼周边的闲置民居已悄然登上诸如airbnb这样的互联网预订平台。但是,自由状态发展下的民宿因为各种不规范不时引来投诉,比如开不出发票、价格虚高但服务跟不上等等。
摆在新区商务委面前有两个选择:其一,既然整个上海都没有民宿相关标淮,任由民宿继续野蛮生长也不为过﹔其二,大胆突破,去制订民宿相应标淮。但这也意味著要与十多个部门一一沟通,去做一件别人没做过也未必愿意去做的事情。浦东选择了后者。不过,要从无到有地去做一件突破性的事,先行者注定是孤独的。
不同于粗放型的农家乐,民宿将参照酒店管理标准,需要通过公安、消防、卫生、食品安全等审批才能经营,不适用现有消防法律法规条款的民宿客栈需要满足建筑耐火等级、防火间距、平面布局、消防救援设施等七项消防安全标准。