5月19日，为期两天的第三届俄罗斯－东盟峰会在俄罗斯南部城市索契拉开帷幕，此次峰会的主题是“为了共同的福祉走向战略伙伴关系”。专家表示，东盟或成为俄推动欧亚战略、实施东向政策、构建“欧亚经济联盟－上海合作组织－东盟”合作空间的重要支点。
俄罗斯总统普京在峰会官网上发表欢迎辞并确定了本次峰会的两大任务：安全合作———涉及完善地区安全结构、寻求打击国际恐怖主义新途径，以及跨国犯罪等问题;经济合作———俄罗斯希望与东盟各国加强经济合作，发挥经济潜力，促进贸易投资，在能源、交通、基础设施、农业科技等领域加强协作。
根据会议安排，19日和20日的主要日程分别是实业论坛和元首峰会。来自俄罗斯和东盟国家500多名企业家出席了19日的实业论坛，共同讨论俄罗斯向东盟国家市场的出口潜力、俄罗斯与东盟国家新型经济合作伙伴的规划和前景等问题。20日的元首峰会将总结俄罗斯－东盟20年来的相互协作并确定未来合作的基本方向，重点将集中在欧亚和亚太地区的现代化，尤其是欧亚空间和东南亚地区一体化进程的对接前景。
俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，俄罗斯期待峰会促进俄罗斯与东盟各领域的合作，并将双方伙伴关系推向全新的、高质量的战略阶段。东盟秘书长黎良明在莫斯科表示，东盟认为俄罗斯是重要的对话伙伴，支持俄罗斯在地区机制中发挥更积极的作用。
据俄罗斯媒体报道，峰会将发表索契宣言，表明与会国家对国际和地区重要问题的共同态度，以及伙伴关系的未来目标。专家表示，这是东盟首次与对话伙伴国家共同发表此类宣言。峰会还将通过2016年至2020年合作发展行动计划，并作为索契宣言的附件。
此次峰会尤其值得关注的是“一体化的一体化”，即欧亚地区和亚太地区的一体化进程间的相互协作与对接问题。乌沙科夫明确表示，峰会将讨论普京在2015年12月3日的国情咨文讲话中提到的“与上海合作组织成员国和东盟成员国一起，开始咨询和研究建立经济伙伴的可能”。他还强调，在与东盟建立更为广泛的跨地区伙伴机制时，需要与中国的丝绸之路经济带倡议开展协作。俄外交部副部长莫尔古洛夫对记者表示，这总体上有利于所有亚太地区国家的对外经济合作和统一市场的形成，而且俄罗斯与有关国家已经迈出了实质的步伐。2015年5月29日，欧亚经济联盟与越南签署了自贸区协议，东盟其他一些国家也表达了这一意愿，其中有些国家已经递交了正式申请。
总体上讲，俄罗斯与东盟的合作与伙伴关系，无论是经济贸易领域还是地区安全领域，都还处于起步阶段。在美国重返亚太并实施亚太再平衡的今天，俄罗斯在该地区将发挥什么样的作用，俄罗斯与东盟国家间的合作及其对地区稳定和发展的影响值得关注。
文汇报驻莫斯科记者 孙昌洪 (本报莫斯科5月19日专电)
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