朴槿惠执政以来,韩中关系达到历史上前所未有的最高点。作为韩国国民的代表,我希望更加稳健地推进朴槿惠政府的半岛信赖进程,同时以信赖为基础谋求韩中两国战略上的合作,将两国共同全面发展的方案制定成政策,并付诸实践。从中国的“一带一路”战略看,济州岛的地理特性使其与中国有着巨大的“互通互联”发展潜力。在这样的“天时”与“地利”面前,我决定在济州西归浦迈出我的第一步,于是报名参加了韩国第20届国会议员选举。
今年1月选举活动开始以后,我才发现现实与理论之间的天壤之别。济州西归浦当地的舆论和选民对朝核问题以及东北亚局势变化等问题可以说是漠不关心。更大的困难是,作为一名预备候选人,我唯一可以用来游说当地居民的是一张印有我的照片、简历和政策构想的名片。身为无党派人士,我几乎没有机会在电视上介绍我的参选缘由和政策构想。但我想自己应当克服以上难题。
然而,韩国政治现实的根本问题却另有所在,即“金钱”选举,而社会想当然地接受了这一事实。所谓“金钱”选举,是指选举本身花费了太多经费,甚至有“一个人移动一步便是钱”的说法。为了参加竞选,首先需要缴纳1500万韩元 (1元人民币约合180韩元) 的委托金,而要参加选举之前的预备竞选,光是民意调查就需要约3000万韩元———这都是在正式选举还未开始前就需要准备的经费。再加上筹办选举事务所,聘用事务所工作人员,筹备车辆、名片、制服及各种宣传材料等,各种费用加起来就成了一个天文数字。一个人为了参加一次选举就需要花费如此巨资,这是合理的吗?
此外,韩国政府部门官员在辞职后仍可参加本届国会议员选举,并且屡见不鲜。从韩国的政治现实来看,这是因为本届国会议员选举与现总统的权力以及明年的总统大选有着十分密切的联系。1996年4月,在“文民政府”金泳三政权任期的最后一年举行的国会议员选举中,当时金大中所在的国民会议党和金钟泌所在的自由民主联合党意外获得大量选票,而执政党新韩国党因选票未能过半失败。其结果是,金泳三政权在任期的最后一年成了“跛脚鸭”,事实上丧失了对国家政治的掌控力。随后,在第二年的总统选举中,金大中通过与金钟泌联手最终当选总统。
目前朴槿惠政府所面临的状况与当年十分相似。朴槿惠的总统任期还剩下一年多时间,本届国会议员选举可以说是下一任总统竞选人为营造对自己有利的竞选局面而打响的“前哨战”。而从朴槿惠政府的立场上来说,本次选举是为了保障政策实施,使任期“善始善终”而打造的“最后的堡垒”。在这场耗资巨大的选举中,企业集团通过合法途径提供经费来支持政党而不是个人,政党再利用这些经费从事竞选活动。因此,民众所关心的并不是竞选人政治理想,而是他属于哪一个政党、出生在哪个地区、毕业于哪所学校、在当地有着怎样的影响力等血缘、地缘、学缘、人情方面的因素,并以此为基础投出自己的选票。因为人们坚信,候选人只有这样“稳固的背景”才能给自己创造更大的利益。
这不是“反者道之动”吗? 也许当前韩国社会仍无法摆脱这一羁绊,但我相信,只有反思和勇往直前,才能摆脱禁锢着我们的“惯性法则”,使国家最终找到进一步发展与实现质的飞跃的方法和出口。
《庄子·大宗师》 中说:“行名失己,非士也。”通过长达50余天的竞选,我深深反思自己是否在追逐“虚名”的过程中失去了自我。回归到一名学者,我将继续研究推进韩国选举与民主政治的方法,探索加深韩中两国战略合作与信赖的方案,并将之付诸实践。
(作者系韩国籍学者,现为上海交通大学韩国研究中心执行副主任、助理教授)
李国峰(韩国)