一、上海坚持先行先试,深入推进各项重大改革任务
按照中央决策部署,上海坚持先行先试,突出制度创新,统筹推进各项重大改革任务。1月5日,市委、市政府发布《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》,以街镇、居村为重点的基层社会治理体制创新加快落实。4月23日,上海举行全面推进司法体制改革试点工作会议,改革试点在全市三级法院、检察院全面推开。4月24日,普通高中学业水平考试制度实施办法和高中学生综合素质评价实施办法正式公布实施。11月21日,在全国率先启动群团改革试点,推出工青妇机关内设机构精简、机关专职干部面向社会遴选等改革举措。
二、上海积极做好外滩拥挤踩踏事件善后处置工作,深刻吸取教训,全力保障城市安全
1月21日,上海公布“12·31”外滩拥挤踩踏事件调查报告,认定这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件。事件发生后,按照党中央、国务院的要求,上海立即成立事件善后工作组,迅速开展应急处置、善后和事件联合调查工作,依法依规从严问责,11名相关责任人员受到党纪政纪处分。上海深刻吸取事件教训,强化重点区域和人员密集场所的安全防范,强化重点行业领域安全整治,全力保障城市安全。
三、习近平总书记肯定上海一年来锐意探索所取得的新成就,要求继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者
3月5日,习近平总书记参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议,充分肯定上海一年来锐意探索所取得的新成就,要求上海按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,凝心聚力,奋发有为,继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者,为全国改革发展稳定大局作出更大贡献。
四、上海自贸试验区正式扩区,金融开放创新、“证照分离”等改革试点迈出新步伐
4月27日,中国(上海)自由贸易试验区扩展区域揭牌,陆家嘴金融片区、金桥开发片区、张江高科技片区正式纳入上海自贸试验区,自贸试验区管委会与浦东新区人民政府合署办公。
10月30日,经国务院批准,《进一步推进中国(上海)自由贸易试验区金融开放创新试点加快上海国际金融中心建设方案》印发,共40条,涉及率先实现人民币资本项目可兑换、进一步扩大人民币跨境使用等。
11月25日,国务院总理李克强到上海考察自贸试验区改革开放的最新进展,要求自贸区勇于承担先行先试的职责,当好改革的掘进机、开放的破冰船。12月17日,国务院常务会议决定,选取一批与企业经营活动密切相关、审批频次较高的许可事项,在浦东新区开展“证照分离”改革试点。