图片说明:杨雄在第25次上海市市长国际企业家咨询会议上讲话
杨雄:自贸区形成可复制推广经验
建设中国(上海)自由贸易试验区是一项重大的国家战略,也是上海转型发展的重大机遇。第26次上海市市长国际企业家咨询会议的主题为“加快推进上海自由贸易试验区建设”。
杨雄介绍,自2013年9月29日自贸试验区成立以来,上海着力推动投资管理、贸易监管、金融改革、事中事后监管四个方面制度创新,在建立与国际投资贸 易通行规则相衔接的基本制度框架上,取得了重要的阶段性成果。自贸试验区的改革实践是一次突破性的政府管理制度创新,是从管制型向服务型政府转型的重大思 维方式转变,符合国际通行规则,市场的主导作用明显,企业对自贸试验区制度创新和政策措施的综合满意度较高。
作为自贸区的重头戏,负面清单列明了不符合国民待遇等原则的外商投资准入特别管理措施,从2013年我国首份“负面清单”包含的190项到2014年的139项,再到如今的122项,负面清单正逐步缩短,提升了自贸试验区的开放度和透明度。
开放倒逼改革,在第二十六次市长咨询会上,杨雄曾透露,要再推一批新的开放举措,编制2015年自由贸易试验区负面清单。2015年4月20 日,新清单问世,涵盖15个门类、50个条目、122项特别管理措施。
2015年,上海自贸区从28.78平方公里扩大到120.72平方公里,把陆家嘴金融贸易区、张江高新技术园区、金桥开发区都纳入其中。而陆家嘴金融 贸易区是国际金融中心建设的主要载体,自贸区扩容后上海将在金融服务业扩大开放、资本市场建设等方面将努力有更大作为。
对于上海而言,创新是面向未来发展的关键因素。今年,上海连续推出科创中心建设22条、金融支持科创中心20条等政策,顶层设计的明确极大激活了市场主体支持大众创业、万众创新的浪潮。
而第27次上海市市长国际企业家咨询会议的主题将聚焦“加快建设具有全球影响力的科技创新中心”。上海政府期待从咨询会议成员企业的管理模式、创新理念和创新创业精神中汲取更多营养。