图片说明：韩正在第22次上海市市长咨询会上讲话

韩正：战略性调整上海经济结构

2008年，全球范围的金融危机袭来，11月2日，第20次上海市长咨询会举行，主题为“回顾与展望———全球化进程中的上海”。“从第一届7个国家 12个成员，到2008年15个国家40个成员参会规模，在金融危机的大背景下，上海依然是国际企业家关注的投资热土。”会议主席沈德培给出了如此形容。

市长咨询会议的首任主席格林伯格认为，市长咨询会是一个非常有成效的会议，是很有远见的决定。在过去的二十年中，上海市长企业家咨询会议给历任上海市长 提出了很多有用的建议，其中很多建议都得到了有力的实施，帮助城市更快速稳健地发展，让上海市民得到了实实在在的好处。

韩正在发表的 《面对经济全球化:上海的选择》演讲中说，受国际金融危机影响，全球经济动荡加剧，国际经济环境复杂多变。面对经济发展中的新情况、新问题，上海坚决贯彻 党中央、国务院的战略部署和宏观调控政策，积极应对，研究出台了一系列政策措施。这些政策措施正在逐步显现作用，有效促进了上海经济平稳有序发展。

第二年，第21次市长咨询会的主题即聚焦“积极应对国际金融危机挑战，加快实现上海经济转型”。韩正认为，上海虽然是中国科技教育资源和人才最为集中的 城市之一，但科研教育与经济发展结合不紧，科技创新能力不强，企业缺乏自主品牌和核心技术。国际金融危机中那些技术含量不高、处于产业链低端的加工工业受 到的影响和冲击较大，无论是在国际市场还是在国内市场，只能过度竞争、降价销售，甚至亏本经营。

历史上，每一次大的经济金融危机都是一次大洗牌的过程，是国家间、企业间实力和地位重新调整的过程。韩正表示，上海要全面增强自主创新能力，加快高新技术成果产业化步伐，努力抢占科技和经济制高点，实现经济发展方式的根本转变。

实现上海经济转型，也需要加强市场体制建设。2010年，金桥曾面临一场窘境，包括惠而浦洗衣机、松下等离子在内有50多家制造业企业选择搬离金桥。原因是地价太贵、成本太高。这不只是针对浦东，整个沿海地区都在面临挑战。

浦东怎么应对？转型升级，变挑战为机遇。在金桥开发区，“新松机器人、特斯拉电动汽车和移动视频基地来了。”金桥集团负责人说，通过整合现有的闲置厂房，吸引更多行业巨头落户，金桥开发区力争成为国内智能制造和工业4.0的先行区。

韩正在2011年举行的第23次市长咨询会上指出，“改革开放特别是浦东开发开放以来，上海坚持改革的市场取向，始终把市场体系建设放在优先位置，围绕培育、发展和繁荣大市场推进各项改革，成功实现了从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的历史性转变。”

值得一提的是，上海市长咨询会形式的变迁，也凸显了城市的自信与开放。从第15次咨询会开始，会议采用了国际流行的“小组讨论”形式，市长韩正和各位副 市长直接参与专题交流，与出席会议的跨国企业家们展开面对面讨论。第18次会议开创了市长咨询会议拍摄“全家福”的做法，并以集体合影替代赠送礼品。同 时，在媒体报道方面也打破了多年来闭门开会的惯例，首次采取媒体网上直播的形式，极大地提高了会议的公众透明度。