■本报驻巴西利亚记者 朱幸福 杨岩松
10月25日,南美洲第二大经济体阿根廷将举行总统选举。下届总统将从3名主要候选人中产生:执政的左翼“胜利阵线”候选人丹尼尔·肖利、中右保守派“变革”联盟候选人毛里西奥·马克里以及“革新阵线党”候选人塞尔吉奥·马萨。这三人中,无论谁当选总统,其结果都将决定阿根廷未来4年的执政方向和经济变革的速度与深度,也将关系到已经持续了12年之久的基什纳尔-克里斯蒂娜政府推行的左翼政策能否继续延伸。
最新民调显示,“胜利阵线”候选人肖利的民意支持率在38%-41%之间,比反对党候选人马克里高出10个百分点,而反对党另一名主要候选人马萨的民意支持率保持在18%-20%之间。分析人士认为,如果肖利试图干净利索地赢得这次大选,就必须在第一轮投票中一锤定音——或取得45%的得票率,或得票率超过40%且领先第二名候选人10个百分点。如果肖利不能达成这一目标,那么在第一轮投票中进入前两名的候选人将在11月22日举行的第二轮选举中决出胜负。一旦进入第二轮投票,退出角逐的第三名候选人有可能呼吁支持者全力支持同属反对党阵营的第二名候选人,从而对处于领先地位的肖利构成很大威胁。
肖利:与强盗基金斗争到底
“胜利阵线”属于庇隆主义政党。实践庇隆主义的克里斯蒂娜总统领导的阿根廷政府在过去8年的执政特点大致可以概括为以下几个方面:慷慨提供社会福利;加强对经济的国家干预;将能源生产和航空公司收归国有;将大约200万外来移民合法化;持续投资公共设施和基础设施。目前,尽管阿根廷政府面临严重的财政赤字,国内通胀高企,由于债务严重违约在国际金融市场无法获得融资,且社会犯罪率日益上升,但克里斯蒂娜的民意支持率依旧很高。按照阿根廷宪法规定,克里斯蒂娜今年不能再次竞选连任总统。因此,她目前把希望寄托在自己“钦点”的肖利省长身上。
肖利在阿根廷是家喻户晓的人物,他不仅在已故总统基什纳尔麾下担任过副总统(2003-2007年),卸任之后又当选人口占阿根廷40%的布宜诺斯艾利斯省省长。肖利从政前是阿根廷知名的摩托快艇运动员,多次代表阿根廷参加国际比赛。不幸的是,肖利在1989年12月的一次比赛中受伤失去了右臂。1997年,进入不惑之年的肖利告别体坛,专心经商并投身政治。他曾两次当选国会议员,并先后担任体育和旅游部部长、副总统兼参议院议长,在阿根廷政商两界的人脉关系非常广泛。
现年58岁的肖利在竞选中表示,支持克里斯蒂娜政府在与美国对冲基金“钉子户”债权人的债务谈判中持强硬立场,拒绝偿还早已到期的15亿美元债务,并誓言要与“强盗基金”的“敲诈勒索”行为斗争到底。肖利在竞选中称赞克里斯蒂娜总统的左翼民粹主义模式,主张对经济进行逐步改革,通过亲商界的政策来刺激滞涨的经济。他表示,如能当选总统,政府每年将吸引300亿美元的外国投资,把通胀率从目前的两位数下降到一位数,但不会牺牲政府对穷人的社会福利计划。分析人士认为,为了能在第一轮投票中稳操胜券,肖利需要说服一些不属于庇隆主义的选民投票支持自己。
马克里:着力铲除政府腐败
现年56岁的反对党总统候选人马克里现任首都布宜诺斯艾利斯市长,是非庇隆主义“变革”联盟领导人。马克里来自财大气粗的马克里家族财团,该财团垄断了阿根廷汽车制造、金融、建筑等多个行业。马克里曾先后在阿根廷多家企业和金融机构担任要职,后来创建了中右翼性质的“变革”联盟并当选国会议员。2007年和2011年,他两次当选布宜诺斯艾利斯市市长。
马克里在竞选中主张发展自由主义市场经济,改革现行经济模式,放松政府对金融的管制,许诺在两年内把通胀率从两位数降到一位数,并着力铲除政府的贪污腐败现象。这些理念和政策主张受到阿根廷企业界人士和中上阶层的支持,他们在现行的外汇管制与进出口限制等政策上吃足了苦头。但政敌指责马克里的主张为“新自由主义路线”,认为他的上台会忽视广大穷人的利益。着力铲除政府腐败本是马克里的一个主要竞选口号,但具有讽刺意味的是,他的一名亲信最近被曝卷入腐败丑闻。马克里的民意支持率因此开始下跌,要在大选中战胜肖利的难度较大。
马萨:100天内结束金融管制
律师出身的马萨民意支持率目前处于第三位,他今年只有43岁,是一名职业政客。马萨在30岁出头时就先后当选国会议员和提格雷市市长。2008年7月,36岁的马萨在克里斯蒂娜总统领导的政府中出任内阁首席部长。由于与克里斯蒂娜在许多政策问题上意见不合,马萨一年后退出执政党,开始创建自己的政治势力“市长联盟”。2013年,他参加了布宜诺斯艾利斯省8名市长组成的“革新阵线”。在2013年举行的议会选举中,“革新阵线”一鸣惊人,击败了执政的“胜利阵线”,在全国最大选区布宜诺斯艾利斯省赢得了多数席位。
马萨在竞选中向选民推销的是介于肖利主张的逐步改革和马克里鼓吹的“震荡疗法”之间的中间路线。他承诺执政100天内结束金融管制,把两位数的通胀率下降到4%-5%。由于国内经济状况不佳,阿根廷国内治安情况每况愈下,马萨因此把打击与预防犯罪活动作为此次竞选的主要议题。马萨办事比较务实,他的支持者多数是中下阶层选民。马克里的支持率出现下跌之后,马萨的支持率有所回升。只要能把肖利拖入第二轮投票,反对党候选人就有可能合力战胜劲敌。
为了拯救阿根廷经济,三名主要候选人都主张采取优惠措施吸引更多外资,提高国内工业的竞争力。但在如何放松国家对经济的控制、如何进行经济改革以及改革步伐快慢与改革的深度方面,三人在政策主张上存在很大分歧。分析人士认为,这次选举不管谁胜谁负,都预示着引领阿根廷近12年的基什纳尔主义时代行将结束。只要保持政治稳定和政策措施运用得当,历经沧桑的阿根廷将重新屹立在南美大地上。
(本报巴西利亚10月22日专电)