金山区朱泾镇新泾村有一块企业集聚、“五违”现象较为突出的区域。金山区最近在紧锣密鼓地对该地区进行环境综合整治的同时,还对该区域的转型发展作出了谋划——待明年3月底全面完成整治后,将用3-5年时间,将此地建成产业转型示范基地和田园风光、工业遗产、传统里巷特色旅游目的地。
新泾村区域地块,东至五人港,南至亭枫公路,西至新泾村一农6、12组,北至秀州塘,面积约0.535平方公里(折合802.73亩),涉及22个地块,其中企业地块18个,企业(包括租赁、经营部)104户,在职员工约2186人。主要污染物为生活污水、生产废水,少数企业有噪音及废气。建筑总面积256730平方米,其中企业违章建筑面积35274平方米,历史违法用地15.549亩(建筑面积1416平方米)。宅基地、空地道路地块各两个。前不久,朱泾镇镇长施文权带领综合检查摸底组,对区域内全部企业进行排查,共发现安全隐患154处、环境污染源171个。
检查摸底和综合整治几乎同时进行。朱泾镇目前已对占地面积16亩的历史违法用地开展整治,现场堆物搬离已完成20%,预计10月底完成整治并实施复垦;南横街78弄4号违章建筑在自行拆除中;对存在安全隐患的企业已开具了责令整改指令书34份;针对区域内万安水泥厂焚烧危废、排放废气的问题,通过购买第三方服务在厂区和周边区域安装了监控设备,对危废处置情况进行24小时监控,对该企业厂界臭气超标问题,区环保局作出了罚款10万元的行政处罚;对整治区内的企业和经营户,区环保局除做好日常监管外,由局领导带队组织每月开展不少于两次非工作时段执法检查,进行“白加黑”“5+2”监管模式,对相关重点企业进行24小时执法监管。
围绕“环境综合整治、创新驱动发展、经济转型升级”的总体思路,朱泾镇和相关委办局制订了《新泾村生态环境综合治理工作方案》,第一阶段到今年底,完成90%整治工作任务,强化对万安水泥厂危废处置监管和周边环境监测,落实环保监管措施,至今年底取消危废物焚烧;第二阶段到明年3月底,对区域内各类违法行为依法依规组织开展执法整治,以强有力的法制推动生态治理。同时开展污染严重地块土壤和水资源的环境调查评估和初步治理,让生态环境明显改善。
为彻底改变该地块的脏乱差现象,金山区经委会同朱泾镇启动落后产能产业结构调整程序,将按期完成相关企业关停调整任务。区农委会同朱泾镇完成27户田间窝棚不规范种养拆除整治,同时进一步规范农药包装废弃物回收集中处置;区绿容局会同朱泾镇组织村民志愿者队伍,清理村庄路边、河边桥头、坑塘沟渠等地方堆放的陈年生活垃圾;区水务局会同朱泾镇开展华亭港、张家浜等十条河道综合整治。朱泾镇对新泾村该区域的未来也进行了初步转型规划:用3-5年时间,将该区域地块转型为产业转型示范基地,创新创业、文商繁荣的城镇副中心,以及田园风光、工业遗产、传统里巷特色旅游目的地。
文汇报记者 薄小波