上海在网络安全管理上铁拳频出，成效显著。图/视觉中国

■本报记者　何易

违法信息发生率全国最低，违法有害网站全国最少，被黑客攻击得逞次数全国最少。上海网络安全管理领先全国的“三个最”从何而来？

记者昨天从上海市公安局获悉：今年以来，市公安局网安总队对本市黑客攻击破坏、网络侵犯公民个人信息、网络涉枪涉爆、电信网络诈骗等突出网络违法犯罪保持高压严打态势，共侦破网络违法犯罪案件607起，抓获犯罪嫌疑人2017人。其中，侦破黑客攻击破坏案件64起，刑事拘留149人；侦破网络侵犯公民个人信息犯罪案件68起，刑事拘留165人，打掉贩卖公民个人信息团伙40余个，关停网站、栏目7个，处罚网站、网络服务提供商6个，极大震慑了犯罪分子的嚣张气焰。

在惩治犯罪同时，上海在网络安全管理上也铁拳频出：在全国率先开展App软件源头治理；开展网络直播平台专项整治，关停违规直播间1000余个，注销未实名认证的主播1000余名；排查存在漏洞的联网摄像头上万个……

严打网络犯罪149名网络黑客被刑拘

黑客或内鬼盗取公民个人信息，信息中间商从他们手中获取大量信息并建立数据库，信息使用者从他们手中购买信息用于精准推销，甚至用于诈骗、敲诈勒索等下游犯罪———侵犯公民个人信息犯罪对社会危害性巨大。

今年2月，某金融信息服务有限公司发现其旗下一款App软件被多人利用黑客手段攻击，半天时间内被非法提现1056万元。经查，发现一名嫌疑人利用网络平台漏洞，使用黑客手段进行提现操作实施犯罪。作案得手后，该嫌疑人又通过互联网传授作案方法，致使该漏洞被大量传播利用。至案发，共有422个异常账户使用该方法进行恶意充值，其中269个提现成功。在掌握了嫌疑人的作案手段后，在案发后12小时，上海警方即明确了犯罪嫌疑人，并于3月3日、4日在安徽将赵某、杨某、张某等三名主要犯罪嫌疑人抓获。截至目前，到案犯罪嫌疑人74人被检察机关批准逮捕，案件仍在进一步侦查中。

据市公安局网安总队副总队长沈与辛介绍，今年以来，上海警方重点围绕人民群众反映强烈的黑客攻击破坏、网络侵犯公民个人信息犯罪开展集中打击，共侦破黑客攻击破坏案件64起，刑事拘留149人；侦破网络侵犯公民个人信息犯罪案件68起，刑事拘留165人。从侦办的相关案件来看，以往黑客攻击动机较多为单纯的“技术炫耀”，而随着网络技术的发展，现在黑客攻击更多地被用于非法获利或不正当竞争。

严惩网络谣言7×24小时网络巡查执法

随着自媒体技术的发展，部分网民借助微博、微信等即时社交工具的便利，随意编造谣言，扰乱正常社会秩序。为了及早发现谣言苗头、及早澄清事实真相，上海警方开展了7×24小时巡查执法，确保对网络谣言有一起、查一起。

9月5日上午，网上一段“虹桥机场周边高架道路浓烟滚滚”的视频引起网民关注。事实上，这段视频记录的是9月4日沪渝高速邻近的一蔬菜农副产品交易市场发生的火灾，无人受伤。不过，有网民却利用该视频制造谣言“虹桥机场，飞机坠落”。经查，造谣者是一名32岁的企业职工刘某。据其交代，当他看到视频后，为了在网上“出风头”，就在转发视频时随性添加了坠机信息。

针对网络谣言，上海始终坚持“及时发现、主动应对”的态度，加强各网络管理部门的协调联动，加大对网络谣言和虚假信息查处力度，早发现、早应对、早查处、早宣传，进一步提升网民的守法意识，震慑网上造谣传谣违法行为。今年以来，先后发现并依法查处编造“上海吴泾电厂发生爆炸”谣言、网上发布“在四行仓库前穿仿制二战日本军服照”、制作“表情包”戏谑“慰安妇”等案件共170余起，依法处理近50人。

严管网络不留死角上海开发APP全部实名

目前全国已有各类App软件1000多万个，远超网站500多万个的数量。由上海App应用市场提供接入的App应用达102万余个，App应用市场公司八家。上海在全国率先探索App软件源头管理，通过App开发者实名制度，确保上海境内制作的所有App软件都通过实名认证，一旦其中有吸费、色情等违法行为存在，马上可以找到责任人。与此同时，对App软件采取定时抽查制度，尤其是重点App和有群众举报的App必查，查出问题全国统一下架。今年以来，上海翰蓝网络科技有限公司的“遮社区”、上海成红网络科技有限公司的“哟趣”两款App因未实名认证且出现淫秽色情信息，被依法处以停机整顿六个月的处罚；上海初生网络科技有限公司“热拉”因未实名认证且未建立安全保护管理制度和安全保护技术措施，被处以停机整顿六个月的行政处罚。

网络直播平台发展迅猛却也良莠不齐，部分直播平台安全管理秩序混乱、涉嫌传播低级庸俗信息，甚至通过色情表演来吸引用户。上海警方不断开展网络直播平台整治，迄今已封停账号4500余个，关停违规直播间1000余个，注销未实名认证的主播1000余个。今年5月，上海公安机关以“网红”何某传播淫秽物品为突破口，辗转重庆捣毁其幕后直播平台“友视”，抓获包括实际经营人在内的5名涉嫌传播淫秽物品的犯罪嫌疑人，侦破了这一利用直播平台实施犯罪的案件。

此外，围绕“吃、住、行、消、乐”等与百姓最贴近的线上生活场景，在本市活跃用户数量多、社会影响力大的重点网站内，上海公安系统设立了网安警务室，以及时掌握各类违法犯罪活动线索，实现对网络违法犯罪的精准打击，并指导网站提高安全防范能力。沈与辛告诉记者，　“运用科技手段和法治思维，着力推动网络空间立体化管理，依法保障网络运行安全、信息内容安全，努力提升对城市信息网络安全的感知力和防范力，这是每一个上海网警的职责。”