本报驻陕记者 韩宏
西安———古代丝绸之路的起点,丝绸之路的记忆从这里起始,丝路古道的铃声从这里传出。
2100多年前,满载货物的骆驼商队从长安西行,艰难地穿过戈壁沙漠,穿越中亚前往欧洲,踏出了一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路,铺就了一条繁荣兴盛、和平互鉴的商旅通道。
今天,一路向西风驰电掣的列车,代替了昔日风餐露宿的徐行驼队;一条条“空中丝路”从西安咸阳国际机场“起跳”,“飞向”中亚、欧洲;一列列“长安号”国际货运班列从“西安港”轰鸣驶出,奔向阿拉木图,“长安号”成为飞驰在丝绸之路经济带上的“黄金干线”……
截至2015年年底,西安咸阳机场已开通36条国际航线,获批“72小时过境免签”,旅客吞吐量突破3300万人次;“长安号”已向阿拉木图开行142列7143车,累计发运“中国制造”“陕西制造”货物20.2万吨,成为丝绸之路经济带上重要的贸易纽带和衔接中亚、贯通东西的国际物流大通道。由“西安港”发往青岛的国际货运班列已开行94班,其中回程74班。至此,以陕西为起点,向西开行“长安号”、向东开行“海铁联运班列”的铁路国际物流网已初步形成。
“一带一路”战略使内陆的陕西站到了开放的前沿位置,成为中国经济发展的重要梯队,正在追赶超越。
陕西省发改委主任方玮峰说,“十二五”期间,陕西实现了由欠发达省份向中等发达省份的历史性跨越,不仅综合实力得到大幅跃升,生产总值年均增长11%,财政收入翻了一番,而且干成了一批打基础、利长远的大事实事。
打造立体综合交通运输枢纽
陕西是欧亚大陆桥的重要枢纽,在国家“一带一路”建设中肩负着“建设丝绸之路经济带重要节点,形成我国向西开放的重要枢纽”的使命。近年来,陕西主动融入“一带一路”建设大格局中,紧锣密鼓地追赶跨越———
近两年陕西完成交通基础设施投
资900多亿元,实施了一批加密、扩能、增网重点项目。高速公路里程突破5000公里,铁路营运里程超过3500公里。“长安号”被列入国家“中欧快线”,实现常态化运营,货物目的地遍布哈萨克斯坦等中亚五国的44个城市和站点。高铁从通达一个省会拓展为“一日交通圈”。到2021年,西安将形成7条地铁运营线路。预计到2020年,西安咸阳国际机场将形成连通国内外120多个城市250多条航线的网络。
今年3月10日,西安与阿拉木图航线开通,直达中亚的丝绸之路航线成功首航。西安至旧金山的直飞航线也将于5月10日开通,西北地区将拥有首条跨太平洋航线。
陕西省委书记赵正永说,未来,我们还将建设西安国际航空港,开通更多西安到中亚、西亚、欧洲的旅游航线和货运班机,打造丝绸之路空中走廊;进一步完善高速公路网络体系,推动中国西部———中亚国家高速公路对接;尽快建立新欧亚大陆桥快速交通干道,开通西安至中亚的旅游列车。
陕西省省长娄勤俭说,我们将坚持建设门户枢纽机场和省内支线机场并举,开拓客货运航线与提升服务保障能力并举,在加密国际国内航线的同时,大力发展临空经济,壮大航空服务业,形成“空中丝绸之路”。“‘十三五,期间,我们将力争高速公路、铁路分别再新增里程1500公里和3500公里,将西安新筑站建成丝绸之路经济带上最大的物流集散中心。”
据方玮峰介绍,陕西规划了“十三五”期间“两环三纵七横六辐射”高速公路网和“米”字型高铁网,到“十三五”末,西安将成为全国唯一的八条高铁交汇枢纽、全国最发达的高铁交通枢纽。西安咸阳机场三期扩建工程将开工,到2020年,该机场旅客吞吐量将超过5000万人次以上。
目前,西安至兰州、西安至成都、西安至银川的高铁,西安北至西安咸阳机场城际铁路、西安北至铜川城际铁路正在规划建设,未来西安将与周边8个省会城市实现高铁连通。明年底西成高铁通车后,陕川两省将形成一日经济圈。
方玮峰表示,下一步陕西将主要推进西安至包头、西安至重庆、西安至武汉三条高铁的建设,争取在“十三五”前期开工建设。记者发稿时获悉,“包头银川至海口高铁”(包海高铁)已列入国家“十三五”铁路发展规划,这条承载国家战略的大通道将穿陕而过,构筑起中国版图中间地带的“高铁脊梁骨”,连接贯通“丝绸之路经济带”的核心区与“21世纪海上丝绸之路”的广袤腹地。
根据《关中城市群城际铁路规划》,陕西正以西安为中心,宝鸡-西安-渭南为主轴,自西安向延安、韩城、彬县、商洛、安康方面辐射,建设覆盖20万人口以上城镇的城际铁路网,形成1-2小时快速交通圈。“十三五”期间,还将争取启动西安咸阳机场至法门寺、西安至法门寺、阎良至西安咸阳机场三条城际铁路。
丝路经济带上最大国际中转枢纽港加快建设
作为陕西省、西安市建设“丝绸之路经济带”的重要载体,西安国际港务区正发挥着强力驱动作用,加快建设丝路经济带上最大的国际中转枢纽港,这里未来将成为中国通往中亚、欧洲铁路运输的集散地。今天,港务区内搭建的西安综合保税区、“长安号”国际货运班列、西安跨境电商平台、“西安港”、西安一类陆路(铁路)开放口岸等开放型经济发展平台,已成为陕西、西安建设丝绸之路经济带新起点的重要抓手和依托。
2014年3月,海关总署批复西安市依托西安综合保税区开展跨境贸易电子商务服务试点;10月,设在西安国际港务区的西安铁路车站口岸获批对外开放,成为西部内陆第三个对外开放的铁路口岸。10月28日,西安跨境贸易电商平台上线并实现常态化运营,累计开出1万余票。
2014年12月23日,阿里巴巴(西安) 跨境贸易综合服务中心启动运行,这一西北首个跨境贸易综合服务中心,依托西安国际港务区的“港口服务”和“国际贸易集散”功能,正在打造西北地区跨境电商产业集群、成为真正助力跨境电商企业快速发展的孵化基地和生态产业园。2015年,已有上百家阿里巴巴跨境电商企业进驻中心。
“西安港”,是陕西为实现“道路联通、贸易畅通”打造的平台。2014年12月,“西安港”国家、国际代码正式启用,成为中国首个获得两个代码的内陆港口,正式纳入国际贸易与运输体系,成为国际贸易运输中的“目的港”和“始发港”,引领内陆地区步入海铁联运国际直达时代。12月18日(当地时间),发往西安港的1.8万箱纯牛奶从澳大利亚墨尔本港装船启运,20多天后运抵“西安港”,标志西安的进出口从此告别转关。
如今,随着西安国家级互联网骨干直联点的开通运行,跨境贸易电子商务已成为陕西外贸增长的新引擎。西安国际港务区已吸引了阿里巴巴、京东、国美、百利威、卡行天下等大批龙头电商入驻,成为丝路经济带上电商产业聚集的新高地。
2015年,西安跨境贸易电商平台(“洋货码头”) 已累计实现进出口货值954.2万美元,这条便捷的“网上丝绸之路”已成为陕西、西安建设丝绸之路经济带新起点的重要支撑。到2017年末,港务区将实现电子商务年交易额突破1000亿元,电商企业达到2000家,逐步成为西部乃至全国领先的电子商务产业高地。
西安市委常委、西安国际港务区党工委书记韩松说,目前,港务区已向东与上海港、天津港、连云港港、青岛港,向西与新疆霍尔果斯、阿拉山口口岸建立了良好的合作关系,加上与西安咸阳机场的有效连接,“西安港”将为丝绸之路经济带的经济贸易提供最佳的物流解决方案,成为驱动丝绸之路经济带建设的“强力引擎”。
据了解,西安海关已成为全国优先复制推广上海自贸区海关监管创新制度的三个试点之一。陕西正借助丝路通关一体化改革中心区位的优势,拟向西打通经过新疆连通中亚直达欧洲的陆上物流大通道,向东畅通经过山东直达日韩、远赴欧美的海上物流大通道。(本报西安3月20日专电)