▲图为美国“弗吉尼亚”级核动力潜艇。

当地时间3月13日，美国总统拜登在加州圣迭戈美国海军基地与澳大利亚总理阿尔巴尼斯以及英国首相苏纳克举行三方峰会，就所谓的“美英澳三方安全伙伴关系”（AUKUS）举行会谈，并公布了为澳大利亚配备核潜艇的计划。

中国外交部发言人汪文斌3月14日在例行记者会上表示，美英澳建立所谓的三方安全伙伴关系，推进核潜艇及其他尖端军事技术合作，这是典型的冷战思维，只会刺激军备竞赛，破坏国际核不扩散体系，损害地区和平稳定。

美将向澳出售新型核动力潜艇

美国白宫13日在三方会晤后发表联合声明，称“为了尽早向澳大利亚交付核潜艇，三方将分阶段推进合作事宜”。按照计划，从2023年开始，美国海军、英国皇家海军以及美国和英国的潜艇工业基地将加大与澳方军事人员的合作力度，加快对澳方的军事培训。

从2030年初开始，美国将向澳大利亚出售3艘美国海军最新型的快速攻击潜艇“弗吉尼亚”级核动力潜艇。如果需要，后续可能会再出售两艘。

声明还表示，三国还计划以美英技术为基础，尤其是美国的尖端潜艇技术，合作研制一种新型核潜艇（SSN-AUKUS）。今后，英国和澳大利亚将在本国建造这一型号的潜艇。预计到本世纪30年代末，英国将向英国皇家海军交付第一艘SSN-AUKUS。澳大利亚将于本世纪40年代初向澳大利亚皇家海军交付第一艘SSN-AUKUS。

此外，三方还计划在未来进一步加强信息共享和技术合作能力，整合工业基础和供应链。

2021年9月，澳大利亚、美国和英国宣布建立三边安全伙伴关系，美英计划利用其技术为澳大利亚建造一支核潜艇舰队。澳大利亚与法国签订的价值数百亿欧元的12艘“梭鱼”级攻击潜艇的巨额合同随即打水漂，并引发法方强烈不满和抗议。

引发澳国内对主权完整的担忧

据俄罗斯卫星通讯社报道，美方未来向澳方出售的“弗吉尼亚”级核动力潜艇是美国海军最新型的快速攻击潜艇，旨在取代老化的“洛杉矶”级潜艇舰队。快速攻击潜艇可以使用多种不同的武器，包括鱼雷和巡航导弹，还可以携带特种作战部队并执行情报和侦察任务。澳大利亚现阶段并无核潜艇，有六艘常规动力柯林斯级潜艇服役。核潜艇比常规潜艇在水下停留的时间更长，也更难被发现。

据澳大利亚广播公司(ABC)报道，根据这一协议，澳大利亚将成为全球第七个拥有核动力潜艇的国家，仅晚于美国、英国、法国、中国、印度和俄罗斯。

美英澳核潜艇合作计划引发国际社会关于核扩散的担忧，国际原子能机构已多次正式讨论美英澳核潜艇合作问题。中国裁军事务大使李松去年8月在《不扩散核武器条约》第十次审议大会上做专题发言称，美英身为《条约》存约国，作为核武器国家，悍然决定向无核武器国家转让核潜艇动力堆和数以吨计的武器级高浓铀，构成严重扩散风险。三国核潜艇合作威胁亚太各国安全，挑动阵营对抗，刺激军备竞赛，对南太平洋无核区和东南亚无核武器区造成严重损害，是对《条约》目的和宗旨的公然践踏。

俄罗斯国防部长绍伊古去年8月曾表示，澳大利亚核舰队的出现将打开该地区的“潘多拉盒子”，全球核军备竞赛将重新开始。澳大利亚《悉尼先驱晨报》此前援引澳大利亚一前外交官的话报道称，澳大利亚决定购买核潜艇是考虑欠周的决定，这是在最坏情况下的“疯狂”。

据报道，目前仍不确定澳方获得的核潜艇将放置于何处，但悉尼以南100公里的肯布拉港或将是一个候选地点。澳绿党女议员布莱基对此表示了担忧，“我认为，把自己拴在美国和英国身上对澳大利亚来说是一个潜在的主权风险”。

此外，在AUKUS框架下的巨额耗资也在澳国内引起关切。澳洲财政部长查尔默斯14日称，未来30年澳大利亚政府将为实现AUKUS联盟框架内的核潜艇舰队建设计划斥资2450亿美元。有评论称，鉴于澳政府目前的预算状况和国内生活成本压力，阿尔巴尼斯需要证明该项目的巨大成本是合理的，且巨额军事费用不应转嫁为民众税收的提高。

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