▲图为美国国防部长奥斯汀

2月1日至2日，美国国防部长奥斯汀访问菲律宾首都马尼拉，与菲律宾总统马科斯、国防部长查维斯等举行会谈。菲律宾政府同意在《加强防务合作协议》（EDCA）框架下，向美军再开放四处军事基地。

这四处军事基地的具体地点尚未宣布，菲国防部声称，将在与地方政府磋商结束后确定。按照菲国防部的说法，菲方不会允许美国在这些基地永久驻军，而只允许美军在基地中建造设施，预置装备、飞机和船只，并且美军相关行动需要得到菲方同意。

奥斯汀也强调，美国不寻求在菲设立永久军事基地，而是要获得“与盟国军队轮流训练的机会”，以“加强菲律宾和美国部队的互操作性和能力建设”。

奥斯汀还访问了位于菲南部棉兰佬岛的纳瓦罗营地，会见美军及菲武装部队官兵。一支美国联合特种作战特遣部队在这里与菲律宾士兵一起执行“太平洋之鹰-菲律宾行动”，以“打击当地恐怖主义”。美国国防部称，菲律宾一直被包括阿布萨耶夫组织在内的恐怖主义困扰，“美国向菲律宾提供的援助和合作不仅帮助菲律宾南部获得更多稳定，而且成功地使我们和盟友能够防止暴力极端主义威胁转移到该地区的其他地方”。

菲律宾一些民间组织强烈反对美军重返菲律宾。这些组织声称，历史上，菲律宾被迫承担美国驻军的社会成本，美军士兵屡次触犯菲法律，虐待儿童并且吸食毒品。而在二十一世纪的今天，菲律宾更不应当允许美国驻军，不应卷入到中美冲突中去。

被报道有可能对美开放军事基地的卡加延省省长马努·曼巴2月6日表示，他尚未接到国防部通知这一计划，但他反对在该省新辟美军基地，反对任何外国军队在菲驻扎，“尤其是如果他们是核国家，因为这很可能让我们面临核袭击，我们不能承担这一代价”。

也有评论人士指，上世纪七八十年代，菲律宾向美军提供军事基地时，每年可以收到2亿美元的“租金”，而现在菲律宾按《加强防务合作协议》向美提供军事基地，却分文不取。对此，菲律宾国防部长称，该协议的运行可以加强菲应对灾害与紧急情况的能力，从而刺激经济，“维护我们的海洋和自然资源”。

亚洲世纪菲律宾战略研究所副主席安娜·罗萨里奥对本报记者表示，如果菲允许美国部署军事资产，尤其是美国军队，一旦地区战争爆发，菲律宾将成为“附带损害”，最终落得乌克兰一样的命运。罗萨里奥疾呼，“菲律宾没有敌人，也不应该不惜一切代价制造敌人”。

作者：张松

编辑：沈钦韩

责任编辑：宋琤

图片来源：新华网、中国驻菲律宾大使馆

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