▲ 从左到右分别是:德国总理朔尔茨、法国总统马克龙、乌克兰总统泽连斯基、意大利总理德拉吉和罗马尼亚总统约翰尼斯。
6月16日,刚刚结束罗马尼亚和摩尔多瓦之访的法国总统、现任欧盟轮值主席国首脑马克龙,在波兰与另外两位欧洲核心人物德国总理朔尔茨及意大利总理德拉吉会合,共同乘坐专列前往乌克兰首都基辅。他们将在基辅与乌克兰总统泽连斯基会晤。
此次欧盟“三巨头”联袂访乌,一是讨论俄乌冲突详情,并安抚因战事告急而频频向美欧紧急呼救的乌克兰;二是将与乌商讨其申请获得欧盟候选国身份的情况。乌克兰在这两件事上对德、法、意三国,尤其是对马克龙和朔尔茨长期直言不讳地表达不满。
团结很必要 援助更重要
马克龙表示,此行是为了“展现团结”,表达对乌克兰的坚定支持。朔尔茨则进一步谈到,此行不仅是为了欧盟与乌克兰的团结,同时也是向乌克兰保证,无论冲突持续多长时间,德国将始终向乌克兰提供经济、人道和军事援助。
此前,欧洲媒体一度有报道称,三国因担忧长期冲突导致本国能源吃紧,经济持续下滑,可能将向俄、乌同时施加影响,以期尽快结束冲突。意大利总理德拉吉不久前访美时也确实向美国媒体谈到,“我们欧洲人、意大利人,希望早日结束这种残酷的战争”。
乌克兰对此颇为不满,担心欧洲主要大国可能要求乌克兰以牺牲部分领土的方式换取和平。
泽连斯基和乌外长库列巴多次公开批评朔尔茨对俄立场过于软弱迁就,援乌重型武器迟迟未交付,批评其对德国经济利益的关注多过对乌克兰民众痛苦的关心。朔尔茨面对乌克兰的指责和各国媒体咄咄逼人的追问,被迫反复公开解释,德国对乌援助不少于除美、英之外的任何西方国家。
乌克兰对马克龙的批评也同样不留情面。泽连斯基多次提到,马克龙坚持与俄总统普京对话,始终不放弃政治解决方案是“无用的”,他更强烈批评马克龙关于“不要羞辱俄罗斯,以免重蹈历史覆辙”的言论。马克龙认为一战后,战胜的协约国对战败的德国在政治和经济上逼迫过甚,从而导致二战爆发。
泽连斯基还多次指责法、德先是忽视了乌克兰申请加入北约和欧盟的努力,其后由法、德两国牵头主导的明斯克协议又以失败告终,纵容俄罗斯对乌开战。
▲ 6月16日,泽连斯基(中)与到访的欧盟国家领导人会晤。
北约无后门 欧盟有捷径?
三位欧盟国家领导人此行的第二个议程是与乌克兰领导人探讨乌欧盟候选国地位的问题。三位领导人结束此行后,欧盟即将再次讨论是否给予乌克兰这一资格。
前不久,欧委会主席冯德莱恩访问基辅,与泽连斯基讨论了该问题。冯德莱恩一直是乌克兰入盟的同情者和支持者,也不断为此奔走工作。
最近,对这一问题一贯持谨慎态度的法、德、意三国似乎有了口风松动的迹象。马克龙在5月提出乌克兰可以先加入其最近倡导的欧盟外围组织“欧洲政治共同体”,并表示这与乌克兰入盟申请并不冲突。当然他同时也坦言,即使乌克兰得到了欧盟候选国的身份,谈判过程也将持续十几到几十年。
加入北约对乌而言,意味着在与俄渐行渐远的路上有了政治和军事靠山;加入欧盟对乌则有重大的政治和经济利益吸引。
然而,北约和欧盟对于申请国在各方面有相当严格的要求,比如申请国家是否有领土争议问题、人权问题、腐败问题等等。同时,入约和入盟又都需要组织内所有成员国一致同意。
由于包括德国和法国在内的一些成员国认为乌克兰一直未能符合加入这两个组织的要求,因此,乌克兰的申请一直处于有希望、但很遥远的状态。
俄乌冲突以来,乌克兰再次强烈要求火线入约,但也被再次否决,因为这几乎意味着会导致第三次世界大战。很少有北约国家愿意为了乌克兰而与俄罗斯直接开战。
其后乌克兰转而要求欧盟绕过冗长复杂的正常程序,快速给予其欧盟候选国地位。欧盟国家为此又反复拉锯了几个回合。
预计马克龙在此次讨论中将继续向乌推广其“欧洲政治共同体”的理念(该理念得到意总理德拉吉的支持),而乌也将再不买账,并要求三位欧盟重量级人物对处于战火中的乌克兰予以实际支持。
作者:王蓓华
编辑:刘畅
责任编辑:宋琤
图片:《基辅邮报》
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