▲ 3月15日,伊朗外长阿卜杜拉希扬(左)与俄罗斯外长拉夫罗夫共同出席新闻发布会。
3月15日,俄罗斯外长拉夫罗夫表示,俄罗斯已经收到美国书面保证,西方国家就乌克兰危机对俄施加制裁不会影响伊核协议框架内俄罗斯与伊朗的合作。
美国此前坚决反对就“安保”问题向俄罗斯作出妥协,上周,美国高级官员表示,美国不会为挽救2015年伊核全面协议与俄罗斯就制裁豁免进行谈判,并可能试图达成一项不包括俄罗斯的单独协议。
15日,在与到访的伊朗外长阿卜杜拉希扬举行的联合新闻发布会上,拉夫罗夫作出了上述声明。值得注意的是,拉夫罗夫未提到俄伊经贸合作将免受美国制裁的保证。拉夫罗夫称,JCPOA(2015年伊核全面协议)框架内所有活动和领域都受到保护,包括俄罗斯公司和专家直接参与的内容。美国国务院发言人普莱斯表示,美国不会制裁俄罗斯参与执行伊核协议框架内核项目,但没有、也不会向俄罗斯作出超出该范围的任何保证,恢复伊核全面协议不会成为俄罗斯规避制裁的“逃生舱”。
上周,欧洲谈判代表重返各国首都,欧盟对外行动署副秘书长莫拉表示,维也纳谈判已到达最后的决定性阶段,将不再举行任何正式会谈和专家级会议。俄罗斯提出诉求,要求美国作出保证,美对俄制裁不会影响未来俄罗斯与伊朗合作关系,维也纳谈判随即宣布暂停。西方国家指责俄借乌克兰危机制造麻烦,操纵维也纳谈判进程,称俄新要求可能造成谈判破裂。在新闻发布会上,拉夫罗夫与阿卜杜拉希扬否认俄罗斯的要求对维也纳谈判造成“障碍”。阿卜杜拉希扬表示,俄罗斯将继续站在伊朗一方,一如既往发挥建设性作用,推动达成可持续的好协议。
据路透社报道,一位美国高级官员表示,这可能意味着莫斯科已经接受了美国的观点,即俄罗斯“入侵”乌克兰不应破坏伊朗核协议。俄罗斯方面尚未表示会否接受美国保证方案,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫周二表示,该问题对俄非常重要,仍然是“继续谈判的话题”。佩斯科夫称,对俄制裁在核协议背景下直接影响俄罗斯利益,就乌克兰问题的国际制裁是“一个不容忽视的新方面,必须加以考虑”。
▲ 位于奥地利维也纳的伊核问题全面协议谈判会场的外景。
上周维也纳谈判宣布暂停后,美欧与伊朗相互指责对方造成谈判阻碍。美国敦促伊朗作出政治决定,伊朗指责美国应对维也纳谈判现状负责。尽管欧洲方面表示协议最终文本已经完成,伊朗外交部发言人哈提卜扎德称,谈判仍存在一些关键问题未得到解决,美国提出的“新要求”不可接受。各方均未解释美国在上周谈判最后阶段提出何种新要求。
3月13日凌晨,伊朗伊斯兰革命卫队发射十余枚弹道导弹,袭击以色列情报机构摩萨德在伊拉克北部库尔德自治区首府埃尔比勒的一处间谍中心,以报复以军本月上旬空袭叙利亚、致死两名伊斯兰革命卫队指挥官。
事件发生后,美国务院表示没有任何迹象表明美领馆为伊朗袭击目标。分析人士指出,拜登政府急于与伊朗达成协议,欲剥离美国因素,为事态降温。在伊朗强硬政策下,拜登政府恢复核协议举措面临更大国内压力,美国会49名参议员发表声明,称不支持任何不能阻止伊朗发展弹道导弹计划的协议,如果拜登政府不能满足要求,将采取任何手段进行反击。
伊朗一贯坚持维也纳谈判限定在核协议框架内,拒绝就弹道导弹计划和地区问题与美谈判,反对任何“JCPOA+”方案。近日,伊朗伊斯兰议会160名议员发表声明,反对西方国家“虚构的最后谈判期限”,要求美国必须作出“不毁约保证”,称如果美国无法满足伊朗要求,全面有效解除对伊制裁,伊朗将不满足美国降低国际原油价格的需求。
作者:孔知禺
编辑:刘畅
责任编辑:宋琤
图片:新华社、俄罗斯外交部网站
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