近期,俄乌冲突升级,美欧等国对俄罗斯的制裁不断“加码”。美国白宫2月26日宣布,美国及其主要西方盟友已协商一致,将部分俄罗斯银行排除在环球银行间金融通信协会(SWIFT)支付系统之外,并对俄罗斯央行实施限制措施,以防其配置国际储备削弱制裁措施造成的影响。
分析人士指出,美欧祭出SWIFT工具意味着对俄罗斯对外贸易与国际金融交易将造成巨大冲击,效果堪比“金融核弹”。那么究竟该如何看待SWIFT工具对俄罗斯经济的影响呢?复旦大学经济学院副院长刘军梅副教授在接受本报记者采访时表示,将俄罗斯银行排除在SWIFT体系之外,意味着俄罗斯的许多国际贸易往来将无法支付清算,但是目前俄罗斯经济支柱能源相关的进出口结算银行暂时还没有被列入这个范围,况且还有其他替代方案可供俄罗斯选择。
SWIFT创建于1973年,主要职能是在全球银行系统之间传递结算信息。200多个国家和地区超过1.1万家金融机构使用SWIFT提供的包括外汇兑换、银行间或银行与客户间的转账交易、资产买卖订单等在内的通信服务。将俄罗斯排除在“SWIFT群”之外,意味着俄罗斯相关银行将无法与境外银行进行交易,使俄对外贸易、外国投资和汇款变得更加麻烦。
“‘金融核弹’的比喻并不夸张,如果没有任何备案的话,那么被排除在这个体系之外,就意味着俄罗斯的许多国际贸易往来将无法支付清算,进出口商或被迫重新谈判,那俄罗斯的选择范围就会收窄,国际金融合作也会受到很大的限制。”刘军梅说道。
不过,西方国家尚未拟定“断联”对象名单,据美方官员透露,目前相关制裁目标为10家俄最大金融机构。对此,刘军梅指出,美欧现在的制裁方案仅仅针对俄罗斯的部分银行,跟能源进出口结算相关的银行暂时还没有被列入到这个范围之内,等于说保障了欧盟购买俄罗斯天然气通道是畅通的。
欧盟约有四成天然气、三成原油的供应依赖俄罗斯,如果俄罗斯减少外部供应,能源价格将大幅上涨,欧洲经济、企业和家庭都将受到巨大打击。“目前制裁并没有特别针对俄罗斯的石油和天然气行业,如果这样做的话,不仅不会减少俄罗斯的油气收入,因为俄罗斯可以与其他贸易伙伴合作,还会导致全球能源价格上涨。所以,美欧制裁措施尚未直接涉及俄罗斯油气出口这一经济命脉。”刘军梅补充说道:“从这个角度来说,制裁方案是痛的,一些买家与俄罗斯做交易时会有心理障碍,比方压低价格或者选择别的贸易伙伴,但制裁还不致命。”
近期,美欧多国纷纷对俄罗斯出台大规模且严厉的经济制裁,内容包括将俄罗斯外贸银行在相关国家的资产全部冻结,并且冻结数十个俄罗斯实体、个人等的资产。刘军梅认为,一揽子制裁措施中,影响最大的应该是对俄罗斯央行储备资产的限制。“这个方法会导致俄罗斯积攒的外汇储备发挥作用的空间变小,使得俄罗斯难以对受制裁的银行和公司提供相应的支持,很大程度上削减了宏观调控的能力,最直接的后果是卢布在没有央行的支持下迅速贬值。这是所有手段中最硬的招数,这会使俄罗斯原来准备好的对冲制裁的‘弹药’威力被削减。”刘军梅说道。
不过,刘军梅也认为,俄罗斯依旧具备一定的反制和抵御能力,可以利用这个机会实现多领域的国产化和“内循环”,倒逼自己走向进口替代的道路,“更何况,除了自己消化,俄罗斯还有其他替代方案可供选择,比如与其他亚洲国家全方位合作弥补资金的缺口,打造内部的支付体系,循序化解制裁的后果”。
作者:沈钦韩
编辑:刘畅
责任编辑:宋琤
*文汇独家稿件,转载请注明出处。